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澳前駐華大使:堪培拉需要做個(gè)決斷

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“如果與中國(guó)的關(guān)系繼續(xù)惡化,澳大利亞將變得更窮、更不安全。”本月中旬,澳大利亞前駐華大使芮捷銳(Geoff Raby)在澳全國(guó)記者協(xié)會(huì)發(fā)出這樣的警告。過(guò)去一段時(shí)間,針對(duì)澳中關(guān)系,芮捷銳不斷發(fā)出提醒和呼吁。近日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),他再度表示,在中美不斷加劇的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中,澳大利亞的表現(xiàn)讓他不滿。

芮捷銳曾在2007年至2011年擔(dān)任澳大利亞駐華大使,那時(shí),澳大利亞追求平衡外交,積極與中國(guó)深化關(guān)系。但現(xiàn)在看起來(lái)完全變了。此前接受媒體采訪時(shí),芮捷銳明確表示,澳中關(guān)系變差是因?yàn)榘拇罄麃喤c美國(guó)走到一起,謀求抵制中國(guó)崛起。除此之外,國(guó)際局勢(shì)變動(dòng)也是一個(gè)重要因素。

“過(guò)去10年的一個(gè)重大變化是中國(guó)非凡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及隨之而來(lái)前所未有的全球力量轉(zhuǎn)移。”芮捷銳對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,“中國(guó)開始表現(xiàn)得像強(qiáng)國(guó)一樣,奉行強(qiáng)有力而堅(jiān)定自信的外交政策。大國(guó)都會(huì)這樣。但出乎意料的是,這一切發(fā)生得是如此之快。”對(duì)于兩國(guó)關(guān)系惡化的代價(jià),芮捷銳提到,大多數(shù)人都明白澳中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性——中國(guó)市場(chǎng)承接澳大利亞出口的40%,約占澳大利亞GDP的10%。澳政府需要討論這些損失,尤其因?yàn)樘娲袌?chǎng)對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō)是很邊緣的。

從過(guò)去兩年的變化看,澳大利亞的表現(xiàn)讓不少人疑惑:它是否確定了一個(gè)明確的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,比如決心站在美國(guó)一邊并主動(dòng)配合?對(duì)此,芮捷銳表示,澳大利亞至今還沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行過(guò)公開辯論,“我的書嘗試挑明這些問(wèn)題并公開進(jìn)行討論。我從一個(gè)根本問(wèn)題開始,即中國(guó)是澳大利亞的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,還是我們尋求戰(zhàn)略合作的國(guó)家?”

在新作《全球新秩序下的中國(guó)大戰(zhàn)略與澳大利亞的未來(lái)》中,芮捷銳表示,澳大利亞看中國(guó)應(yīng)該是中國(guó)事實(shí)上的樣子,而非一些人擔(dān)心中國(guó)可能變成的樣子。芮捷銳對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),他對(duì)澳政府面對(duì)中國(guó)崛起及中美競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)不滿,“我們沒(méi)有妥善對(duì)待,我們加入了其他同樣對(duì)中國(guó)的行為表示擔(dān)憂的國(guó)家行列,成了局外人”。

芮捷銳認(rèn)為,雖然困難很大,但澳大利亞需要找到“把線穿入針孔”的辦法。他建議:“第一,澳大利亞需要做個(gè)決斷,中國(guó)到底是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還是戰(zhàn)略合作伙伴。第二,澳大利亞需要認(rèn)清其在中澳關(guān)系中的利益不同于美國(guó)在中美關(guān)系中的利益。”

眼下,美國(guó)大選基本塵埃落定,新總統(tǒng)上臺(tái)會(huì)如何影響中澳關(guān)系?芮捷銳說(shuō),這主要取決于中美關(guān)系如何發(fā)展。他認(rèn)為,中美關(guān)系的基調(diào)會(huì)改變,美國(guó)將希望在一系列多邊問(wèn)題上與中國(guó)接觸,與此同時(shí)會(huì)繼續(xù)抵制中國(guó)崛起,這會(huì)讓澳大利亞面臨艱難選擇。不過(guò),中美關(guān)系基調(diào)的改變能夠?yàn)榘拇罄麃喼匦露ㄎ粍?chuàng)造空間,堪培拉制定真正、更獨(dú)立外交政策的必要性似乎正獲得越來(lái)越多支持。“澳大利亞需要意識(shí)到,未來(lái)幾年,美國(guó)和中國(guó)可能會(huì)達(dá)成和解,就像大國(guó)為自身利益習(xí)慣做的那樣。”

有分析稱,無(wú)論是在美國(guó)還是澳大利亞,對(duì)華示強(qiáng)都能在國(guó)內(nèi)政治上討好。盡管如此,芮捷銳仍對(duì)澳中關(guān)系改善表示樂(lè)觀。“我們與中國(guó)沒(méi)有歷史、領(lǐng)土和戰(zhàn)略分歧。中國(guó)對(duì)澳而言不是天然威脅。盡管兩國(guó)在價(jià)值觀、政治和社會(huì)組織形式上存在差異,在許多領(lǐng)域卻有共同利益。作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者,我始終相信利益終將占據(jù)上風(fēng),只是這需要雙方再次清楚地看到這些利益。”

記者 李艾鑫

(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))

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