這一定是一次特別的會(huì)晤。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在意大利羅馬舉行會(huì)晤。雙方就中美關(guān)系以及共同關(guān)心的國(guó)際與地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入和建設(shè)性溝通。
理解這場(chǎng)會(huì)晤，要從這10個(gè)細(xì)節(jié)入手。
會(huì)晤的時(shí)間點(diǎn)本身，有不少值得解讀解讀的。
先說(shuō)日子。這次會(huì)晤，是元首視頻會(huì)晤之后，中美高層的首次線下交流。距離上一次線下會(huì)晤，已經(jīng)過(guò)去了134天——這個(gè)間隔本來(lái)是可以縮短的：
美方曾提議，在1月10日左右，促成雙方在羅馬的會(huì)晤。中方當(dāng)時(shí)拒絕了，為什么？想想當(dāng)時(shí)即將開(kāi)幕的北京冬奧會(huì)，美國(guó)心里應(yīng)該有數(shù)。
再說(shuō)月份。1年前的3月，在安克雷奇舉行了中美高層戰(zhàn)略對(duì)話，是中方和拜登政府外交團(tuán)隊(duì)的首次線下對(duì)話。
不知不覺(jué)，距離雙方首次面對(duì)面接觸已經(jīng)過(guò)去了一年時(shí)間。
最后是年份。2022年，是“上海公報(bào)”發(fā)表50周年。50年前，中美打破堅(jiān)冰，開(kāi)始走向關(guān)系的正?；?。
50年后，怎么走，可以從歷史中汲取智慧。
4個(gè)多月前，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅和布林肯的會(huì)晤就在羅馬，4個(gè)多月后中美再見(jiàn)，為何還在羅馬？
往前看，中美首次線下會(huì)晤在美國(guó)，第二次在中國(guó)，后邊都選在了第三方國(guó)家。
意大利，在地理上，離中美兩國(guó)差不多遠(yuǎn)。
從關(guān)系上講，意大利是首個(gè)簽署“一帶一路”倡議的G7國(guó)家。同時(shí)，也是美國(guó)長(zhǎng)期的盟友和北約的創(chuàng)始成員。
意大利的特殊性，中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東給譚主點(diǎn)了出來(lái)——中美關(guān)系的穩(wěn)定關(guān)乎意大利的安全與繁榮，意大利對(duì)中美沒(méi)有非常明確的偏向性。
關(guān)于羅馬，還有個(gè)大家都熟知的諺語(yǔ)——條條大路通羅馬。
這也向外界傳遞了一種信號(hào)，不能僅停留在“談”上，更要落實(shí)好中美兩國(guó)元首會(huì)晤的共識(shí)。
這句話，建議美方多讀幾遍。
沙利文是美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，這一職位，相當(dāng)于總統(tǒng)的私人班底，不需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)投票，由總統(tǒng)直接任命。
并且，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理還能通過(guò)在國(guó)安會(huì)的影響力，以特殊手段搞定棘手問(wèn)題，影響決策——得是總統(tǒng)信任的人才行。
由此可見(jiàn)，沙利文與拜登關(guān)系非常密切。
和業(yè)務(wù)很廣泛的國(guó)務(wù)卿相比，對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文來(lái)說(shuō)，中國(guó)一直是其工作的一大焦點(diǎn)。原因，是中國(guó)始終是美國(guó)認(rèn)定的關(guān)乎自身國(guó)家安全的核心關(guān)切。
關(guān)于此次會(huì)晤，外交部發(fā)言人透露了一個(gè)細(xì)節(jié)：雙方從去年底開(kāi)始聯(lián)系此事，一直就會(huì)晤保持溝通。
一直，可能有人覺(jué)得出乎意料，卻也在情理之中——中美元首會(huì)晤中，雙方同意繼續(xù)通過(guò)各種方式保持密切聯(lián)系。
各種方式，有哪些？
上次元首會(huì)晤結(jié)束的吹風(fēng)會(huì)上明確說(shuō)了，中美應(yīng)該用好兩國(guó)外交安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、氣候變化團(tuán)隊(duì)的對(duì)話渠道和機(jī)制，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，解決具體問(wèn)題。
所以也能看到，中美經(jīng)貿(mào)等團(tuán)隊(duì)，一直在保持正常溝通。
溝通，就是好事。
事實(shí)上，在重大國(guó)際事件上，中美外交事務(wù)層面也一直保持溝通。今年以來(lái)，王毅外長(zhǎng)已經(jīng)與布林肯通過(guò)三次電話。
中美這個(gè)時(shí)候聊什么，外交部也說(shuō)了：
重點(diǎn)是落實(shí)去年11月中美兩國(guó)元首視頻會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)。
去年11月，中美元首視頻會(huì)晤，雙方一共聊了三個(gè)半小時(shí)。聊完，華盛頓已是深夜。事關(guān)中美關(guān)系的重大問(wèn)題，都聊到了。
其中有句話，放到今天看，意味深長(zhǎng)：歷史是公正的，一個(gè)政治家的所作所為，無(wú)論是非功過(guò)，歷史都要記上一筆。
根據(jù)元首會(huì)晤的精神，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和一些高官相繼表示，美方不尋求新冷戰(zhàn)，不尋求改變中國(guó)的體制，不尋求強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)獨(dú)”，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突對(duì)抗。
遺憾的是，這些美方表態(tài)始終飄浮在空中，遲遲沒(méi)有落地。美國(guó)，還是沒(méi)有擺正姿態(tài)。
美國(guó)的姿態(tài)，從會(huì)晤前的一些小動(dòng)作就能看出來(lái)：
會(huì)晤前一天，沙利文在接受采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)“提前”知道俄羅斯“入侵”烏克蘭的消息。
緊接著，CNN、《華盛頓郵報(bào)》等多家美媒放出“消息人士”爆料，內(nèi)容如出一轍，說(shuō)中國(guó)要“軍事援助”俄羅斯——拉中國(guó)下水。
當(dāng)你伸出手指指責(zé)別人的時(shí)候，不要忘了還有三根手指指向自己。再怎么一唱一和，也改變不了始作俑者的真面目。
這是美國(guó)的老毛病了。每次會(huì)晤前，美國(guó)總是預(yù)先設(shè)置議題，企圖給自己制造心理優(yōu)勢(shì)。
還記得去年天津會(huì)晤前美國(guó)打的“香港牌”嗎，中方直接采取對(duì)等反制措施，以反外國(guó)制裁法對(duì)美方7名人員和實(shí)體實(shí)施制裁。
此后的“新疆牌”“病毒溯源牌”“臺(tái)灣牌”，也都被中國(guó)一一擊破。這次，美國(guó)只能選擇拿俄烏說(shuō)事。
面對(duì)美方的小動(dòng)作，在會(huì)晤中，中方再次明確：
任何縱容支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，企圖打“臺(tái)灣牌”搞“以臺(tái)制華”的圖謀都不可能得逞。
美方不要在十分危險(xiǎn)的道路上越走越遠(yuǎn)。
說(shuō)“越走越遠(yuǎn)”，是上一次在羅馬，中方就提到臺(tái)灣問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，美方重申將繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策。
美方在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中都明確承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，本屆政府也在臺(tái)灣問(wèn)題上作出堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策、不支持“臺(tái)獨(dú)”的承諾。
但現(xiàn)實(shí)是，美方還沒(méi)認(rèn)清臺(tái)灣問(wèn)題的高度敏感性。其行動(dòng)與表態(tài)，明顯不符。
就在上個(gè)月，根據(jù)中國(guó)反外國(guó)制裁法的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)政府決定對(duì)美國(guó)軍工企業(yè)雷神技術(shù)公司和洛克希德-馬丁公司的行為實(shí)施反制。
臺(tái)灣，不是被美國(guó)拿來(lái)利用的棋子。
會(huì)晤中，中方就涉疆、涉藏、涉港等問(wèn)題闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng)，指出這些問(wèn)題涉及中方核心利益，是中國(guó)內(nèi)政，不容外部勢(shì)力干涉，任何借此打壓中國(guó)的圖謀都將遭到失敗。
核心關(guān)切，寸步不讓。
就在這次會(huì)晤前，約150家美國(guó)零售商發(fā)出了一個(gè)請(qǐng)求，對(duì)象是美國(guó)貿(mào)易代表辦公室，訴求是擴(kuò)大對(duì)華企業(yè)和產(chǎn)品的關(guān)稅豁免范圍。
如何和中國(guó)相處，這是美國(guó)人真實(shí)的心聲。
美國(guó)商界原本對(duì)拜登政府充滿期待。去年10月份，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室也有過(guò)調(diào)整對(duì)華貿(mào)易政策的表態(tài)。但現(xiàn)在，遲遲沒(méi)有行動(dòng)。
結(jié)果是，一場(chǎng)“貿(mào)易戰(zhàn)”打下來(lái)，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不降反增，2017年是3750億美元，2021年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)是3965億美元。
沒(méi)有看清中美關(guān)系大勢(shì)，惡果很多。美國(guó)最新的通脹數(shù)據(jù)，又是40年新高，其中關(guān)稅“貢獻(xiàn)”不少。
民眾的不滿，體現(xiàn)在拜登政府的支持率上——超過(guò)半數(shù)的美國(guó)人現(xiàn)在堅(jiān)信，現(xiàn)在的美國(guó)，走在了“錯(cuò)誤的道路上”。
對(duì)中美關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，跟一個(gè)詞有關(guān)——競(jìng)爭(zhēng)。
這個(gè)月初，拜登著急地催促兩院盡快通過(guò)一項(xiàng)旨在提高美國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力的法案，其中眾議院版本的名稱就叫“2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案”。法案的目的，就是遏制和打壓中國(guó)。
中國(guó)已經(jīng)挑明不能以“競(jìng)爭(zhēng)”來(lái)定義中美關(guān)系，美國(guó)，還在走老路子。
不久前，拜登在任內(nèi)首次正式國(guó)情咨文演講中提到，美國(guó)正在與中國(guó)和其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，以贏得21世紀(jì)。
上個(gè)月，美國(guó)發(fā)布新的“印太戰(zhàn)略”，拜登又說(shuō)要應(yīng)對(duì)包括與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)在內(nèi)的一系列挑戰(zhàn)。
就連俄烏沖突升級(jí)后，美國(guó)空軍部長(zhǎng)也跳出來(lái)聲稱，中國(guó)還將是美國(guó)最大的國(guó)家安全挑戰(zhàn)。
嘴里喊著“競(jìng)爭(zhēng)”，但美國(guó)提高“競(jìng)爭(zhēng)力”的辦法，是什么呢？美國(guó)眾議院的共和黨人給“2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案”投了反對(duì)票，在他們看來(lái)，這一法案“完全照搬中國(guó)的劇本”。
想要打壓中國(guó)，卻又在學(xué)中國(guó)。
真諷刺。
這次會(huì)晤，雙方還就烏克蘭、朝核、伊朗核、阿富汗等國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。
中方一貫主張尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則。
在這一主張下解決烏克蘭問(wèn)題，要先理順其歷史經(jīng)緯和來(lái)龍去脈，正本溯源，回應(yīng)各方合理關(guān)切。
而中方的立場(chǎng)，同樣一以貫之，談判、和平才是問(wèn)題的解決之道。
其實(shí)對(duì)于俄烏問(wèn)題，中美一直有溝通。今年開(kāi)年之后，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅三次應(yīng)約同布林肯通話。看看時(shí)間：
1月27日
2月22日
3月5日
交流，每月一次。中國(guó)始終在勸和促談。
巧合的是，就是中美會(huì)晤的同一天，俄烏雙方的第四輪談判正在進(jìn)行。烏克蘭談判代表剛表示過(guò)，俄烏正趨于就簽署全面和綜合協(xié)議達(dá)成妥協(xié)。
這次會(huì)晤中，中國(guó)也再次明確表示：
中方致力于勸和促談，國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同支持俄烏和談，盡快取得實(shí)質(zhì)性成果，推動(dòng)局勢(shì)盡快降溫。
當(dāng)著美國(guó)的面這么說(shuō)，可以理解出兩層意思：
第一層意思，美國(guó)作為與俄烏亂局有著千絲萬(wàn)縷關(guān)系的國(guó)家，更應(yīng)該看清楚，問(wèn)題的真正解決之道是什么。
第二層意思，中美是大國(guó)，大國(guó)更應(yīng)該有大的樣子，要承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
這，才是正道。
關(guān)于正道，有個(gè)細(xì)節(jié)。上一次中美線下會(huì)晤，美方代表，走的是側(cè)門。
這次會(huì)晤結(jié)束后，希望美國(guó)，可以走正路了。
（來(lái)源：玉淵譚天）
