共建共治共享，將以人民為中心作為根本立場

2005年12月成立的湖南長沙市芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)具有區(qū)域大、片區(qū)多、單位多、企業(yè)多等特點。

“小社區(qū)”如何撬動“大單位”？近年來，龍馬社區(qū)發(fā)動轄區(qū)單位聯(lián)合成立“黨建聯(lián)盟”，建立了資源清單、需求清單、共建清單等“三張清單”，實施“群眾點單、支部制單、黨建聯(lián)盟成員接單、群眾評單”的互動服務(wù)模式，構(gòu)建起共建共治共享的治理格局。

“買菜難”的問題曾經(jīng)一度困擾著龍馬社區(qū)的居民。針對居民反映的問題，龍馬社區(qū)黨支部發(fā)揮“黨建聯(lián)盟”作用，聯(lián)合湖南省農(nóng)科院共同商議改造方案，在雙方共同努力下，完成了社區(qū)內(nèi)老舊農(nóng)貿(mào)市場的提質(zhì)改造。

走進位于社區(qū)內(nèi)的農(nóng)科院生鮮市場，通透敞亮、干凈整潔的市場內(nèi)，店鋪整齊排列，格外熱鬧，與之前年久失修、設(shè)施條件差、顧客稀少的場景形成強烈的反差。

共同參與、群策群力，“集各方之智、聚各界之力”讓社會治理的活力競相迸發(fā)。黨的十九屆四中全會提出，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

杭州市臨安區(qū)錦南街道的消防安全員（右一）在社區(qū)微型消防站給該片區(qū)的網(wǎng)格員進行消防器材使用培訓(xùn)（2022年6月23日攝）。新華社記者 徐昱 攝

浙江省衢州市柯城區(qū)荷花街道新荷社區(qū)，處處井然有序：小區(qū)主通道上張貼著內(nèi)容全面的“紅色物業(yè)明白墻”；每個樓道口都能看到各具特色的“網(wǎng)格公約”……

作為老舊房扎堆的社區(qū)，新荷社區(qū)曾經(jīng)也飽受“垃圾沒人清理、綠地成了菜園子”等問題困擾。“社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會和業(yè)主四方，各有各的委屈，各有各的訴求。”社區(qū)住戶章女士說。

如今，通過建立“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，新荷社區(qū)把業(yè)委會、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主等多元主體統(tǒng)領(lǐng)起來，利用聯(lián)席會議等載體，合力解決小區(qū)管理中的難點問題。

在位于北京亦莊的12345市民熱線話務(wù)大廳，工作人員接聽熱線電話（2019年11月13日攝）。新華社記者 彭子洋 攝

緊緊依靠人民、一切為了人民，共建共治共享的社會治理制度把社會治理變成億萬人民參與的生動實踐，讓人民群眾成為社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。

2020年1月7日，北京大興居民李先生反映自己居住的小區(qū)門口高峰時段經(jīng)常堵車，希望在此處增設(shè)一處紅綠燈。

1月9日，他得到大興交通支隊回復(fù)：“經(jīng)研究，將此處納入人行橫道信號燈安裝計劃，預(yù)計5月31日前安裝完畢。”

人民群眾的一件件小事就是民生大事，積極主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題就是為老百姓干實事。北京探索出一條基層治理的新路徑，“接訴即辦”與“吹哨報到”聯(lián)合打通了城市基層治理的“最后一公里”，政府服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時代提速，凸顯新時代新氣象。

拼版照片上圖為北京市豐臺區(qū)太平橋街道太平橋200號院，在“吹哨報到”機制實施前，出租大院存在多年（2016年8月22日攝）；下圖為太平橋街道太平橋200號院，在“吹哨報到”機制實施后，原來的出租大院經(jīng)過整治變身社區(qū)便民店（2018年11月5日攝）。新華社發(fā)

共建的力量來自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果為了人民。這項建議的采納是共建共治共享的社會治理制度優(yōu)勢所在的生動寫照。

當(dāng)前，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系已經(jīng)形成，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體不斷彰顯“中國之治”新優(yōu)勢。