【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】十八大以來(lái)這5年，習(xí)近平總書(shū)記總攬國(guó)家發(fā)展的時(shí)和勢(shì)，作出全局性的謀劃部署，以一系列治國(guó)理政的大手筆大方略，精心布局出一盤(pán)發(fā)展的大棋

　　新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所” 陸續(xù)推出“大棋局” 系列文章，請(qǐng)看首篇——《十八大以來(lái)，習(xí)近平布局了一盤(pán)什么樣的大棋》

　　新華社發(fā)　徐駿作

　　2012年11月15日,59歲的習(xí)近平在中共十八屆一中全會(huì)上當(dāng)選為中共中央總書(shū)記,成為中國(guó)新的領(lǐng)航人。

　　5年來(lái),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,一系列重要決策部署,則如同一枚枚棋子,在新時(shí)期的發(fā)展這盤(pán)大棋上不斷謀勢(shì)、做“眼”。

履新一月,起手定式

　　任何戰(zhàn)略都不是憑空產(chǎn)生的。習(xí)近平說(shuō):“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的,從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的,也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。”

　　當(dāng)選總書(shū)記前,習(xí)近平已有著40多年的工作經(jīng)歷。從村到縣,從市到省,習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)了中國(guó)的基本國(guó)情,深切了解了中國(guó)老百姓的心愿期盼；進(jìn)入中央工作后,他更是直接參與到黨和國(guó)家大政方針的制定實(shí)施當(dāng)中。

　　讓我們把目光回望到習(xí)近平履新中共中央總書(shū)記的第一個(gè)月:

　　2012年11月15日,當(dāng)選中共中央總書(shū)記的第一天,面對(duì)500多位中外記者,習(xí)近平莊嚴(yán)宣告,“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。

　　11月29日,習(xí)近平在觀看《復(fù)興之路》展覽時(shí),首次提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。他強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出了強(qiáng)力動(dòng)員。

　　12月4日,同首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年時(shí),習(xí)近平鄭重強(qiáng)調(diào),“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”,指出要“堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。

　　同日,中央政治局會(huì)議通過(guò)“八項(xiàng)規(guī)定”。習(xí)近平同中央政治局同志“約法八章”,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),指導(dǎo)思想就是要從嚴(yán)治黨。

　　12月7日,習(xí)近平當(dāng)選總書(shū)記后首次離京考察,他來(lái)到改革開(kāi)放的前沿廣東省,擲地有聲地表示,“改革不停頓、開(kāi)放不止步”。

　　履新第一個(gè)月,習(xí)近平便在要點(diǎn)起手,確立了前進(jìn)航標(biāo)。

　　2014年12月,習(xí)近平在江蘇考察時(shí)正式提出,“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”,首次將“四個(gè)全面”并提。

　　2016年11月,習(xí)近平在十八屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是黨的十八大以來(lái)黨中央把握我國(guó)發(fā)展新特征確定的治國(guó)理政新方略,是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。

　　黨的十八大報(bào)告指出,要全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,“五位一體”是總布局。

　　習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出,“五位一體”和“四個(gè)全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),要協(xié)調(diào)貫徹好。

　　治國(guó)理政的大棋定式形成,格局呈現(xiàn)。

扭住天元,做活全盤(pán)

　　全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的第一個(gè)百年目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)猶如棋盤(pán)上的天元星,居于“中軍”地位。

　　習(xí)近平說(shuō):“到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們國(guó)家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階,我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。”

　　全面小康,意味著發(fā)展成果要惠及全體人民,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明要全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就離不開(kāi)改革開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力,離不開(kāi)國(guó)家社會(huì)的有序運(yùn)行,同樣離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　在習(xí)近平的謀劃中,推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨這三大戰(zhàn)略舉措,就如同圍繞著天元星做活全盤(pán)的三個(gè)“眼”。

　　全面深化改革,著眼解決我們面臨的深層次矛盾和體制機(jī)制弊端；全面依法治國(guó),著眼促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)生活的法制化制度化規(guī)范化。一“破”一“立”,猶如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪,為全面建成小康社會(huì)源源不斷提供動(dòng)力源泉和法治保障。

　　辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本和命脈。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,才能為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)提供根本保證。

　　因此,“四個(gè)全面”不是單打一,而是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,要“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局”。

　　這5年,本屆中央委員會(huì)召開(kāi)了6次全會(huì),其中用4次全會(huì)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局分別進(jìn)行專題研究和整體設(shè)計(jì)。

　　2013年11月,十八屆三中全會(huì)專題研究全面深化改革問(wèn)題,通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。

　　2014年10月,十八屆四中全會(huì)專題研究全面依法治國(guó),通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。

　　2015年10月,十八屆五中全會(huì)通過(guò)“十三五”規(guī)劃建議,成為全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃。

　　全面從嚴(yán)治黨,是這盤(pán)大棋的“手筋”。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利,2016年11月,十八屆六中全會(huì)以審議《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個(gè)文件稿為主要內(nèi)容,專題研究全面從嚴(yán)治黨。兩個(gè)重要文件以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向,以上率下,特別突出高級(jí)干部、突出政治生態(tài),致力于打造制度“籠子”,為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供根本保證。

　　2017年7月26日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上的重要講話中,作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”的重要論斷,深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)未來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)的工作進(jìn)行了強(qiáng)力部署。

先手落子,中盤(pán)謀勢(shì)

　　習(xí)近平曾說(shuō):“在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒(méi)有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”

　　推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,習(xí)近平既注重抓總體謀劃,又注重牽住“牛鼻子”。這盤(pán)棋,他頻頻在關(guān)鍵處落子,下好先手棋,牽引全局大勢(shì)。

　　“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,對(duì)于全面小康,習(xí)近平先手落子在“脫貧”,在全國(guó)范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,習(xí)近平落子“精準(zhǔn)扶貧”,強(qiáng)調(diào)要下一番“繡花”功夫。

　　對(duì)于全面深化改革,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“要突出抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革”。新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)“結(jié)構(gòu)性問(wèn)題最突出,矛盾的主要方面在供給側(cè)”,習(xí)近平落子“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,發(fā)起了全面深化改革的決定性戰(zhàn)役。

　　對(duì)于全面依法治國(guó),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“以中國(guó)特色法治體系為總目標(biāo)和總抓手”。“做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,習(xí)近平落子“公平正義”,提出“決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情,損害人民群眾權(quán)益”。

　　“己不正,焉能正人”,全面從嚴(yán)治黨,習(xí)近平落子制度建設(shè)和“關(guān)鍵少數(shù)”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。從“八項(xiàng)規(guī)定”開(kāi)始,數(shù)十部黨內(nèi)法規(guī)相繼制定、修訂,針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”作出“硬約束”；3輪黨內(nèi)教育,以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),在理想、信念上進(jìn)行集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。

　　結(jié)合“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù),圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),他落子“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“區(qū)域協(xié)調(diào)”,落子“綠水青山”“命運(yùn)共同體”……

　　每一個(gè)落子之處就是一項(xiàng)重要工作的著力點(diǎn)。在習(xí)近平的謀劃統(tǒng)領(lǐng)下,各項(xiàng)工作相連成線,穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一盤(pán)大棋局已然布下。

(王子暉)

（原標(biāo)題：十八大以來(lái),習(xí)近平布局了一盤(pán)大棋）

來(lái)源：http://news.xinhuanet.com/mrdx/2017-09/15/c_136611350.htm