◆決議
區(qū)十一屆人大五次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于批準(zhǔn)〈海滄生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃〉的決議》,明確了海滄生態(tài)功能區(qū)劃及任務(wù)和目標(biāo)
◆建議
組織調(diào)研組對(duì)翔鷺石化、明達(dá)玻璃、海滄污水處理廠和華夏電力4家企業(yè)進(jìn)行考察,提出進(jìn)一步做好污染防治的建議
◆督辦
對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)保、碼頭揚(yáng)塵防治、臨港新城建設(shè)、馬鑾海堤開口改造工程等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和持續(xù)監(jiān)督,促進(jìn)污染治理和生態(tài)保護(hù)
臺(tái)海網(wǎng)(微博)11月12日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道,2011年12月以來(lái),新一屆海滄區(qū)人大常委會(huì)極為關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),列入重要議事日程,狠抓落實(shí),做出了不懈努力。
生態(tài)規(guī)劃獲批準(zhǔn)
去年9月26日,區(qū)十一屆人大常委會(huì)召開第五次會(huì)議,專題聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《海滄生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃草案(2011-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)編制情況的說(shuō)明,表決通過(guò)了《關(guān)于批準(zhǔn)〈海滄生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃〉的決議》。《規(guī)劃》明確了海滄生態(tài)功能區(qū)劃及任務(wù)和目標(biāo),其階段目標(biāo)是:2013年為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)期,2014-2015年為鞏固完善期,2016-2020年為優(yōu)化提高期。此次常委會(huì)還要求區(qū)政府,要加強(qiáng)創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的宣傳,實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,加強(qiáng)《規(guī)劃》的實(shí)施評(píng)估等。生態(tài)區(qū)規(guī)劃實(shí)施后,有力促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)工作。
防治污染提建議
去年10月31日,區(qū)人大城建環(huán)資工委先后深入翔鷺石化、明達(dá)玻璃、海滄污水處理廠和華夏電力4家企業(yè)聽取匯報(bào)和實(shí)地察看。調(diào)研組對(duì)華夏電力近年來(lái)投入近8億元改造環(huán)保設(shè)施,使二氧化硫、煙塵污染物排放等指標(biāo)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;對(duì)翔鷺石化投入1.98億元建設(shè)廢水處理站,外排污水達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)海滄污水處理廠充分發(fā)揮污水處理效能,確保主要污染物的日均去除率均在90%以上的做法都予以充分肯定,還邀請(qǐng)社區(qū)居民參觀其環(huán)保工作的做法。同時(shí)對(duì)個(gè)別企業(yè)未能采取有效措施整治污染問(wèn)題,責(zé)成環(huán)保部門強(qiáng)化監(jiān)管,促其整改。
調(diào)研組建議,企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,重點(diǎn)抓好污染物排放和大氣污染防治,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),不要滿足于達(dá)標(biāo)排放,只要還有異味,只要群眾還有投訴,只要世界上有更先進(jìn)的治理技術(shù),就要繼續(xù)整改,最大限度地減少污染物排放,減輕對(duì)周邊居民的影響。
重點(diǎn)監(jiān)督吁整改
為進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)污染治理,區(qū)人大常委會(huì)重視發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。今年7月組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)人大代表、區(qū)人大城建環(huán)資工委委員視察轄區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)情況。視察組先后實(shí)地察看世佳化工、明達(dá)玻璃、華夏電力3家企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀,聽取海滄環(huán)保分局關(guān)于轄區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作專題匯報(bào),并進(jìn)行座談?dòng)懻?。尤其是?duì)有的企業(yè)存在廢氣異味擾民、煙氣脫硝工程滯后等問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)面指正,提出整改要求。陪同視察的區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表態(tài),將督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改,年底前明達(dá)玻璃必須完成脫硝改造,翔鷺企業(yè)500米衛(wèi)生防護(hù)范+圍內(nèi)居民完成搬遷。
海滄港區(qū)石湖山碼頭經(jīng)營(yíng)大宗散貨煤炭、礦砂的裝卸業(yè)務(wù),導(dǎo)致?lián)P塵影響周邊民眾生活,居民反映強(qiáng)烈。8月23日,區(qū)人大代表前往該碼頭實(shí)地視察,要求企業(yè)切實(shí)履行好治污主體責(zé)任,采取有效措施,標(biāo)本兼治,控制污染。在隨后的座談會(huì)上,代表們就揚(yáng)塵污染整治問(wèn)題紛紛建言獻(xiàn)策,形成視察報(bào)告,提出4條建議,要求區(qū)政府研究處理,并在三個(gè)月內(nèi)反饋整改情況。對(duì)此,區(qū)政府正在積極落實(shí)中。
持續(xù)監(jiān)督促提升
林天德等10位代表聯(lián)名提出的“關(guān)于加快推進(jìn)海滄臨港新城建設(shè)的議案”指出,臨港新城上風(fēng)向現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)所排放的廢氣量較大,對(duì)臨港新城有影響,建議政府強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)與治理,抓好片區(qū)功能規(guī)劃調(diào)整。該議案得到區(qū)政府的及時(shí)辦理。據(jù)了解,海滄南部片區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過(guò)市環(huán)保局審查并實(shí)施調(diào)整,將逐步淡出石化產(chǎn)業(yè)。
今年4月,區(qū)人大常委會(huì)組織市人大海滄代表團(tuán)代表視察了馬鑾海堤開口改造工程,針對(duì)存在的問(wèn)題,形成專題報(bào)告,并報(bào)市人大。5月,區(qū)人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取審議區(qū)政府《關(guān)于廈門馬鑾灣規(guī)劃編制情況的報(bào)告》,提出該規(guī)劃應(yīng)注重馬鑾灣水體改善和保護(hù)問(wèn)題。區(qū)政府在9月的反饋辦理報(bào)告中稱,擬結(jié)合“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整,重新開展控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
7月29日,區(qū)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議區(qū)政府《關(guān)于2012年區(qū)本級(jí)財(cái)政決算(草案)的報(bào)告》,要求政府加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入力度,進(jìn)一步改善和提高環(huán)境質(zhì)量,為創(chuàng)造國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
8月,區(qū)十一屆人大常委會(huì)第31次主任會(huì)議又聽取了區(qū)政府《關(guān)于海滄環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告》和《關(guān)于“建設(shè)東孚瑪瑙專業(yè)市場(chǎng)的議案”辦理進(jìn)展情況的報(bào)告》,要求區(qū)政府堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境和治理環(huán)境污染兩手抓,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境污染整治;綜合整治流域水體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理;加強(qiáng)危險(xiǎn)物品監(jiān)管,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。對(duì)此,區(qū)政府進(jìn)一步制定污染治理方案,并主動(dòng)建議該議案今年暫不辦結(jié),明年繼續(xù)辦理。
| 政府落實(shí)顯實(shí)效
對(duì)區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)監(jiān)督所提的建議意見,區(qū)政府高度重視,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐年增加環(huán)保投入,有針對(duì)性地逐項(xiàng)落實(shí)整改提升措施,將整改責(zé)任逐一分解到相關(guān)部門和單位,取得環(huán)境改善成效。2011年以來(lái),主要污染物排放總量均有不同程度的下降;2010年以來(lái),累計(jì)造林綠化投資5.73億元,新增園林綠地577.6公頃,實(shí)現(xiàn)全省“三連冠”,造林質(zhì)量成為全省“樣板中的樣板”;率先實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全區(qū)生活垃圾集中處理率達(dá)100%,被住建部評(píng)為全國(guó)首批28個(gè)實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)垃圾治理全覆蓋的縣區(qū)之一;公眾對(duì)環(huán)境的滿意率達(dá)97.5%;2012年12月31日海滄區(qū)獲“省級(jí)生態(tài)區(qū)”命名。海滄區(qū)在全市率先建設(shè)綠道系統(tǒng),并率先啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè),首期于今年9月1日投用,方便市民“低碳出行”。 今天的海滄生態(tài)環(huán)境正在煥發(fā)新的生機(jī)與活力;展望未來(lái),海滄作為“美麗廈門·共同締造”島外惟一的試點(diǎn)區(qū),伴隨著共同締造“美麗廈門·健康生態(tài)新海滄”不斷向縱深推進(jìn),呈現(xiàn)給世人的必將是一個(gè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美的宜居宜業(yè)家園。 |