高層+基層

　　聯(lián)手交出

　　今年成績單

　　【成績單】

　　2015計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度，廈門市全面完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

　　廈門人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、訴求多元，流動(dòng)人口多、流動(dòng)性大，而且計(jì)生工作起點(diǎn)高、任務(wù)重、要求高，但廈門計(jì)生工作保持了連續(xù)三年考核全省第一的優(yōu)異成績，今年也較好地完成了年度工作任務(wù)。高效率整合機(jī)構(gòu)、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、定期督查指導(dǎo)，為廈門計(jì)生工作順利開展提供了有力保障。

　　廈門市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)于2014年9月率先在全省各地市衛(wèi)生計(jì)生部門中掛牌，也是廈門本輪政府機(jī)構(gòu)改革中首先掛牌的新組建部門，新成立的機(jī)構(gòu)迅速實(shí)現(xiàn)部門融合、人員融入，快速高效運(yùn)行，在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期實(shí)現(xiàn)了思想不松、力度不減、工作不亂。

　　廈門各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。省委常委、市委書記王蒙徽，市長裴金佳主持召開相關(guān)會(huì)議，專題研究部署計(jì)生工作。市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幫助解決計(jì)劃生育工作中遇到的困難問題。市衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子在機(jī)構(gòu)合并的第一時(shí)間逐區(qū)走訪各區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作在基層強(qiáng)力落實(shí)。各區(qū)黨政一把手也紛紛召開高規(guī)格會(huì)議研究部署工作。市委、市政府2月份制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策 促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，6個(gè)區(qū)均先后出臺(tái)有關(guān)貫徹實(shí)施意見。

　　全市健全完善了覆蓋各級各部門的督查體系，各級堅(jiān)持年初下達(dá)責(zé)任書，平時(shí)開展專題督查，半年開展工作調(diào)研，年終開展年度考核，有力地推動(dòng)了基層工作的開展。

　　普惠+特惠

　　全方位扶助

　　計(jì)生家庭

　　【數(shù) 字】　　

　　市委、市政府把計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，建立了穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制，全市發(fā)放計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金共12141.83萬元，按需足額預(yù)算、規(guī)范管理、及時(shí)撥付、發(fā)放到位。

　　今年，我市對計(jì)生家庭提標(biāo)擴(kuò)面獎(jiǎng)勵(lì)扶助。一是在對農(nóng)村年滿60周歲獨(dú)生子女戶、二女戶父母實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的基礎(chǔ)上，對年滿60周歲的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母也給予了每人每年1800元獎(jiǎng)勵(lì)，率先在全國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助全覆蓋。二是創(chuàng)新計(jì)生家庭優(yōu)惠政策，對全市農(nóng)村戶籍中年齡未滿60周歲的二女絕育戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是做好計(jì)生特殊家庭的幫扶工作，對計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施專項(xiàng)養(yǎng)老保障補(bǔ)助，對49周歲-59周歲和60周歲（含）以上的，分別給予每人每月900元和1100元養(yǎng)老扶助金；對全市住房特別困難、符合新建、翻建或修繕條件的計(jì)劃生育特殊家庭，實(shí)施2.5萬元或5萬元的專項(xiàng)住房保障補(bǔ)助；同時(shí)給予特殊家庭1萬-3萬元的緊急救助、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提供法律援助等18項(xiàng)扶助舉措。各區(qū)也結(jié)合實(shí)際相應(yīng)配套。

　　在生育關(guān)懷方面，我市在“愛之屋”、金秋助學(xué)等原有特色項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，培育新特色、新亮點(diǎn)。目前，思明區(qū)、湖里區(qū)為全省首批計(jì)生協(xié)“四聯(lián)創(chuàng)”一類先進(jìn)單位，同安、海滄區(qū)為二類先進(jìn)單位，先進(jìn)面高居全省首位；積極推廣計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)，保費(fèi)年年遞增，當(dāng)輪全市計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)投入1108.41萬元，受益計(jì)生家庭140808戶，保障力度為全國最高（以保費(fèi)100元為例，身故殘疾55萬/戶、意外住院1.5萬/戶、住院津貼2萬/人）。幸福工程項(xiàng)目資金達(dá)1809.48萬元，累計(jì)救助3079戶，我市和6個(gè)區(qū)榮獲幸福工程“愛心集體”，卓莉峰等6名救助對象被評為幸福母親；2015年，海滄區(qū)被列為全國計(jì)生基層群眾自治示范區(qū)，集美區(qū)為省級示范區(qū)。思明區(qū)被確定為全國幸福工程項(xiàng)目示范點(diǎn)和全國計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)區(qū)。路達(dá)（廈門）工業(yè)有限公司計(jì)生協(xié)會(huì)被授予全國流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)示范點(diǎn)；同時(shí)，同安區(qū)創(chuàng)建為全市青春健康項(xiàng)目示范區(qū)，推進(jìn)青少年教育深入開展。