安全生態(tài)水系建設全面開展

　　初步實現“流域環(huán)境更加生態(tài)、財政投資大幅減少、工程效率持續(xù)提升”三大效果

　　同安區(qū)西源溪下游河道治理工程于去年10月開始實施。按照原來的設計方案，工程需要征用大量土地，還要投入巨額資金挖掉河道內的江心洲、江心島，硬化岸坡，加高4.6公里長的堤防。特別是治理工程要清除3.8公里良好的護坡植被。

　　工程的實施過程，恰逢省政府部署安全生態(tài)水系建設，要求水利建設實現從“硬工程”到“軟自然”的轉變。在重新詳細勘察現場的基礎上，我市水利部門對工程方案做出重大調整。首先取消了部分不必要的“硬”項目:除了滾水壩、交通橋、排澇管和引水灌溉管等必要建筑物外，其它岸坡整治、堤防加高、沙洲清淤等建設項目全部取消。調整后的治理工程不再用砌磚石護岸的方法保護河道，而是采取了生態(tài)防護措施。比如對確實需要防護的河段，改用打木樁、拋石護腳或種植樹木等生態(tài)防護措施加以保護，盡量保留坡面原有植被。調整后的治理工程還分段實施了一系列生態(tài)修復措施，不僅如此，河道內的天然砂石、水草、江心洲、江心島、河漫灘、濕地都被保留了下來，河道的原生態(tài)最大限度地得以保存，西源溪的鄉(xiāng)愁野趣也得以保留。

　　治理工程在方案調整后減少了100多畝占地面積，征地拆遷量極大減少，加上硬化工程的取消，節(jié)省了1200萬元資金。這些錢被用來美化河道風景，建設便民設施:工程在上游增設了風雨亭，還在兩岸增加了5公里景觀休閑步道，更對河道內的兩座閘壩進行改造和提升，做成了水瀑小景觀；工程在廢棄機磚場上改建鄉(xiāng)村健身休閑綠地，配套坐凳、垃圾桶、公廁等設施。去年11月，治理工程基本完成，西源溪下游河道不僅確保了防洪安全，提升了生態(tài)水環(huán)境，更為兩岸提供了休閑健身的好去處，受到了臨溪居民的一致好評。

　　去年，我市水利部門把全市10條39公里的中小河流治理項目全部按照安全生態(tài)的理念重新調整設計方案，初步實現了“流域環(huán)境更加生態(tài)、財政投資大幅減少、工程效率持續(xù)提升”三大效果，項目總投資從8.3億元減少到4.8億元，減少資金投入42.2%；征地拆遷量從3900畝減少到2000畝，減少了48.7%。我市的安全生態(tài)水系建設實施方案被省水利廳作為范本轉發(fā)至全省各市、縣推廣。

　　加快構建城市用水安全保障體系

　　明確“以蓄補引、引豐補枯”、外引內蓄并重的供水保障思路

　　市水利局一直把保障城市用水安全作為重中之重的工作來抓。2015年全市供水安全保障思路更加清晰，在破解“水資源總量不足”、“調配能力有待提高”等瓶頸性問題方面取得突破。

　　市水利局邀請我國著名水資源專家、中國工程院王浩院士牽頭組織編制完成《廈門市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃（2015-2030年）》、《廈門市水資源安全保障近期重點行動計劃（2015-2020年）》，明確了“以蓄補引、引豐補枯”、外引內蓄并重的供水保障思路，推動構建以九龍江北溪水閘、長泰上存水庫、石兜水庫、蓮花水庫、汀溪水庫群、曾溪水庫等六大重要飲用水源地為核心的原水供應保障體系。九龍江北溪雨洪利用工程順利通過省水利廳組織的水資源論證評估。曾溪水庫改擴建工程初步列入全國“十三五”中型水庫建設規(guī)劃名單。

　　我市還加快實施水源連通工程。通過原水高線連通推動長泰枋洋水利樞紐工程——石兜水庫——蓮花水庫——汀溪水庫群實現連通，通過原水低線連通推動九龍江北溪水閘——集美泵站——翔安（曾溪水庫）實現連通，最終推動幾大核心水源形成相互連通、互為補備的供水格局。目前汀溪水庫群至翔安原水輸水工程段開工建設，蓮花水庫至西山段、蓮花泵站至汀溪四林泵站段、石兜水庫至西山段前期工作進展順利。

　　去年我市持續(xù)強化水資源管理，全面落實最嚴格水資源管理制度，制定了具體實施意見及考核方案，將省委省政府下達的任務指標詳細分解到各區(qū)。在2015年3月開展的全省落實最嚴格水資源管理制度考核中，廈門位列全省第一名，市水利局被評為全省水資源管理先進單位。我市還制定出臺《劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強地下水管理工作意見》，在全省率先劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)。去年，省、市兩級水功能區(qū)水質監(jiān)測斷面增加至44個，并在汀溪水庫水源保護區(qū)各行政村增設水質監(jiān)測斷面，實現生態(tài)補償金發(fā)放與水質保護成效掛鉤。