2 時代風(fēng)采
一個偉岸身影,就此雋永烙印在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展的時代歷程中,就此始終引領(lǐng)著這座先鋒城市全面深化改革的新航向,激勵著數(shù)百萬特區(qū)建設(shè)者不忘初心、邁開鏗鏘步履勇闖改革深水區(qū)。
為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)“殺出一條血路來”!
黨中央的聲聲囑托,言猶在耳,這是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)責(zé)無旁貸的使命。
全世界都在注視,全中國都在助力:
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),如何承擔(dān)起為中國改革開放探索道路、引領(lǐng)先行的使命?
這是時代交給廈門的世紀(jì)命題。沒有現(xiàn)成經(jīng)驗,沒有現(xiàn)成路徑,沒有現(xiàn)成答案。
1984年2月,80歲高齡的鄧小平,一路風(fēng)塵仆仆從深圳、珠海走來,踏上廈門這片土地。在廈門,老人家意味深長地?fù)]毫留下著名題詞“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些。”
翌年,國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島。這年夏天,習(xí)近平同志從河北南下赴廈履新,擔(dān)任市委常委、常務(wù)副市長。他此番到廈門來,“就是想嘗試對改革的實踐、對開放的實踐”。
彼時,四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方興未艾,與另外幾個經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比,廈門的步子還略為遲緩。多年后回憶崢嶸歲月,習(xí)近平同志直言“倍感時間緊迫??!其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)都跑起來了,廈門要趕緊追上去。”
到廈門后,習(xí)近平分管體制機(jī)制改革,直接領(lǐng)導(dǎo)推動了一系列重大的改革探索。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的任務(wù)就是改革,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)改革而生,我們要承擔(dān)起這個責(zé)任”,“改革,先走一步有風(fēng)險,但國家需要有人去趟路子,搞好了,為國家以后的改革提供經(jīng)驗,起綱舉目張的作用”。習(xí)近平在不同場合不斷闡述改革的要義,鏗鏘之語、肺腑之言,穿云破霧,聲聲敲打在特區(qū)建設(shè)者的心坎上。
一場對經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來暢想的夢之旅引發(fā)全市性大討論,一場思想大解放席卷經(jīng)濟(jì)特區(qū)的每寸土壤,一場場改革開放的創(chuàng)新舉措開始引領(lǐng)全國。
在全國率先出臺稅利分流措施,推動“放水養(yǎng)魚”政策,激活許多身處困境的國企;
牽頭研究制定推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府管理體制改革的一系列政策措施,在全國率先建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融體系;
在全國率先實行大部委制,簡化企業(yè)審批、放權(quán)給企業(yè);
在全國首次提出“小政府、大社會”原則,建立精簡、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的政府;
推動廈門實現(xiàn)計劃單列,為廈門長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件;
率先開始對探索實施自由港某些政策的研究。
習(xí)近平同志在廈門推動的一系列富有時代特色的探索實踐,涉及改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等各方面,許多思路和舉措在全國具有開創(chuàng)性和前瞻性,為廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入磅礴活力。
他主持編制的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》,是中國地方政府最早一部縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對廈門發(fā)展起到了奠基性、全局性的深遠(yuǎn)影響,凝結(jié)于其中的科學(xué)理念和寶貴經(jīng)驗,至今仍具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)價值,讓這座城市長久受益。
——在全國大局中梳理廈門的戰(zhàn)略地位、特色優(yōu)勢,為這座城市確立了站位全局、科學(xué)前瞻的發(fā)展理念。
——以《發(fā)展戰(zhàn)略》為藍(lán)本開展的一系列改革探索,為這座城市注入敢為人先、敢闖敢試的改革基因。
——留下“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),為這座城市樹立了久久為功、接續(xù)奮斗的生動典范。
得益于習(xí)近平同志當(dāng)年在廈門探索研究的自由港政策,以及他推動的“放水養(yǎng)魚”政策,廈門建發(fā)、廈門國貿(mào)、廈門象嶼等一批國企被激活崛起,在改革開放中不斷闖不斷試,迅速成長壯大。
得益于習(xí)近平同志當(dāng)年籌來的資金、借來的飛機(jī),廈門航空從地?zé)o一寸、房無一間,到擁有200架飛機(jī)、運(yùn)營航線350多條、連續(xù)31年盈利,它的發(fā)展被視為中國民用航空體制改革和經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放相結(jié)合的成果與創(chuàng)舉,為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的對外開放插上了翱翔的翅膀。
“提升本島,跨島發(fā)展”。一代又一代特區(qū)人牢記囑托,勇于探索、真抓實干,敞開胸懷、擁抱世界,用雙手書寫出實現(xiàn)城市化動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的壯麗史詩。
“如今,海風(fēng)海浪依舊,廈門卻已舊貌換新顏。”2017年9月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤,習(xí)近平總書記如數(shù)家珍地介紹、宣傳、點贊廈門的演講,款款深情地講述在廈門工作的燃情歲月,引發(fā)了熱烈反響。英明領(lǐng)袖真摯的情感、美好的寄語,深深打動感動廈門干部群眾,激發(fā)了全市上下鐵心向黨,擁戴核心的無限忠誠與堅定。
航向中國夢輝煌彼岸的廈門,處處閃爍著習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的光芒??倳浤欠萆畛炼鴾嘏臓繏?,激勵著數(shù)百萬特區(qū)建設(shè)者不忘初心、勇闖改革深水區(qū)的鏗鏘步履。
