臺(tái)海網(wǎng)1月17日訊 據(jù)廈門(mén)網(wǎng)報(bào)道  據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)消息，今天下午，市教育局舉行廈門(mén)市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)新聞通氣會(huì)，公布《廈門(mén)市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市政府同意，市教育局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合制定。

　　會(huì)上，市教育局說(shuō)，教育部已經(jīng)建設(shè)全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)。福建省正組織各地錄入合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，屆時(shí)，家長(zhǎng)可以上網(wǎng)查詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法性，教師資質(zhì)等。

　　廈門(mén)標(biāo)準(zhǔn)有何不同？

　　市教育局新聞發(fā)言人、市教育局副局長(zhǎng)陳珍介紹說(shuō)，我市《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和省頒標(biāo)準(zhǔn)基本一樣，同時(shí)也體現(xiàn)不同的特點(diǎn)。

　　一是增加管理?xiàng)l款。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)實(shí)踐要求，我市《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》比省頒標(biāo)準(zhǔn)增加了收費(fèi)管理、管理與監(jiān)督、變更與終止等三個(gè)管理?xiàng)l款，以更好地規(guī)范管理校外培訓(xùn)。

　　二是明確人員要求。在省頒標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加要求舉辦者、法定代表人均應(yīng)信用狀況良好、無(wú)犯罪記錄，行政負(fù)責(zé)人年齡不超過(guò)70周歲。明確要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個(gè)教學(xué)場(chǎng)所專職教師不少于3人。

　　三是細(xì)化制度要素。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定的管理制度主要內(nèi)容進(jìn)行要素細(xì)化，明確行政管理，教學(xué)管理，安全管理，員工管理，學(xué)生(學(xué)員)管理，檔案管理，資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及學(xué)雜費(fèi)存取專用賬戶管理，收費(fèi)和退費(fèi)管理，場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備管理，教師培訓(xùn)及考核，信息公開(kāi)等11項(xiàng)制度的主要內(nèi)容。

　　四是強(qiáng)化收費(fèi)管理。針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長(zhǎng)收費(fèi)糾紛問(wèn)題，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為提出8條明確規(guī)定，要求：不得強(qiáng)制收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)；應(yīng)與學(xué)員(未成人監(jiān)護(hù))簽訂培訓(xùn)合同；公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法；收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用；不得使用虛假，或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，誘騙教育培訓(xùn)對(duì)象或者其監(jiān)護(hù)人交納培訓(xùn)費(fèi)用；應(yīng)開(kāi)具由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的通用發(fā)票；培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)及時(shí)全額繳存培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銀行賬戶，不得存入個(gè)人賬戶中等。

　　五是明確監(jiān)管要求。規(guī)定區(qū)教育部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)銀行賬戶加強(qiáng)監(jiān)管。要求建立信息公示制度、黑白名單制度和年檢制度，開(kāi)展行政執(zhí)法，提高校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平。

　　六是明確變更終止要求。建立變更報(bào)批制度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者、名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容等須報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。明確終止程序，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，清退學(xué)生學(xué)費(fèi)，清償相關(guān)債務(wù)，收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，辦理注銷登記，并向社會(huì)公示。

　　為什么要出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)

　　廈門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)家、省里出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)制定。市教育局說(shuō)，面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本是學(xué)校教育的補(bǔ)充，但近年來(lái)，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，裹挾家長(zhǎng)學(xué)生開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，增加了人民群眾家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，破壞了良好的教育生態(tài)。著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，已成為黨中央高度關(guān)注和社會(huì)民生高度關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。