全面鋪開

　　提升數(shù)據(jù)填報率

　　根據(jù)要求，海洋經(jīng)濟調查至少要達成兩個目的。一是摸清廈門市海洋經(jīng)濟的“家底”，系統(tǒng)掌握廈門市海洋經(jīng)濟的基本情況；二是完善廈門市海洋經(jīng)濟基礎信息，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)在全市、全行業(yè)的全覆蓋和一致性。國家海洋局曾對廈門市實施第一次全國海洋經(jīng)濟調查進行過一次調研，調研組以“有部署、有保障、有創(chuàng)新、有成效”來評價廈門的“海調”推進情況。好評背后，是有關部門開動腦筋、拓寬思路，著力破解重點難點所付出的努力。市海調辦表示，實事求是地說，調查推進過程中面臨的一大難點是調查對象不配合數(shù)據(jù)填報，或是遲報、虛報相關數(shù)據(jù)。為了啃下這塊“硬骨頭”，市海調辦打出數(shù)據(jù)催報“組合拳”——先展開密集宣傳，并提前組織集中座談進行“科普”；發(fā)現(xiàn)拖報、不報的情況后，按規(guī)定寄送《補報通知》。從結果來看，多措并舉展開數(shù)據(jù)催報，一定程度上打消了調查對象的顧慮，也大大提高了調查數(shù)據(jù)的準確性和填報率。數(shù)據(jù)顯示，最終全市清查表的填報率為99.32%，產(chǎn)業(yè)調查表的填報率為99.21%，其中海滄區(qū)、集美區(qū)清查表的填報率達到了100%。

　　記者近日獲悉，為了更好地服務廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展，在開展海洋經(jīng)濟調查的過程中，市海調辦積極協(xié)調市有關單位共享數(shù)據(jù)，結合調查數(shù)據(jù)，組織專業(yè)團隊集中分析研究，編制形成了《廈門市海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究報告》等一系列成果報告，繪制了廈門市海洋經(jīng)濟地圖、廈門市陸源入海污染源分布圖等圖集，對數(shù)據(jù)進行深入挖掘和可視化分析，同時按照廈門市智慧海洋的統(tǒng)一規(guī)劃，建設調查綜合數(shù)據(jù)庫、調查成果數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、共享數(shù)據(jù)庫等四大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換功能。目前，成果分析的報告、圖件、系統(tǒng)已基本完成。

　　精準審核

　　確保數(shù)據(jù)真實準確

　　從宏觀層面來看，海洋經(jīng)濟調查對于進一步提高對海洋經(jīng)濟宏觀調控的支撐能力，以及科學謀劃海洋經(jīng)濟長遠發(fā)展、推動全市經(jīng)濟轉型發(fā)展具有無可替代的重要作用。這也就意味著，海洋經(jīng)濟調查究竟能不能對分析全市海洋經(jīng)濟形勢起到作用，關鍵還是在于數(shù)據(jù)的真實有效性。市海調辦結合實際編制質控方案，包括《廈門市第一次全國海洋經(jīng)濟調查涉海單位清查質量控制方案》《廈門市第一次全國海洋經(jīng)濟調查事中質量抽查方案》，以及《廈門市第一次全國海洋經(jīng)濟調查事后質量抽查方案》等，因地制宜，根據(jù)廈門市的實際情況，對抽查方法、比例等進行細化和調整。

　　為了確保數(shù)據(jù)的真實準確，廈門還自加壓力，將質控關口前移，除了完成根據(jù)技術規(guī)范要求進行四級審驗這樣的規(guī)定動作之外，還主動加密質控層級，增加了與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)比對、疑似涉海數(shù)據(jù)二次復核、底冊核減情況核查等，明確存疑填報單位的經(jīng)營狀況、是否涉海、配合情況等。區(qū)級審核下沉到街道，區(qū)海調辦組織人員按照審核要求，對各街道回收的調查表進行審核。市級審核也前移至各區(qū)，把握住紙質表的填報質量，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給各區(qū)進行核實或修改，有效地降低了錄入時發(fā)現(xiàn)問題后的返工率，層層審核保障數(shù)據(jù)的精準度。

　　值得一提的是，對數(shù)據(jù)的質量把控還延伸到了考核層面。市海調辦擬定《廈門市第一次全國海洋經(jīng)濟調查績效考核表》，針對六個區(qū)在貫穿海洋經(jīng)濟調查全過程的組織健全與宣傳發(fā)動、執(zhí)行進度與完成效果、培訓情況與數(shù)據(jù)質量、亮點創(chuàng)新等方面的完成情況制定細化指標，做到逐條核對，逐項給分，量化考核。