善創(chuàng)新
勇當社會治理現(xiàn)代化探索的排頭兵
察勢者智,馭勢者贏。
城市在發(fā)展,人口流動加劇,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨多元,社會矛盾和風險進一步提升,如何不斷滿足群眾對美好生活的向往、對平安創(chuàng)建工作的期待?近年來,全市政法機關(guān)解放思想,在社會治理創(chuàng)新方面,打造了一張張燙金名片,為全省乃至全國的市域社會治理現(xiàn)代化做出了積極的探索和實踐。
——為提高公共安全管理的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,廈門市運用“互聯(lián)網(wǎng)+”并借力大數(shù)據(jù)分析研判,在全國率先組建廈門市公共安全管理平臺。這個被稱為公共安全管理“最強大腦”的平臺,匯聚了公安、城管、建設(shè)、市政等71個部門和企業(yè)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)信息,實現(xiàn)了公共安全管理從應(yīng)對性向預(yù)防性的轉(zhuǎn)變,從單一治理向綜合治理的轉(zhuǎn)變,提升了公共安全風險的感知和預(yù)警能力,為人民群眾構(gòu)筑堅實平安新防線。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨來廈調(diào)研時評價:要素齊全、功能強大,在全國少有。
——為從源頭有效預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生,《廈門經(jīng)濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》4年前正式實施,成為全國第一部促進多元化糾紛解決機制建設(shè)的地方性法規(guī),建立起一個包括訴訟及多種非訴訟方式構(gòu)成的多元化糾紛解決網(wǎng)絡(luò),進一步暢通了群眾訴求表達渠道,拓寬了糾紛解決途徑,有效化解了大量社會矛盾,促進了社會和諧穩(wěn)定。如今,經(jīng)過3年的探索,全市多元化解的工作格局日益完善,一個完整的“大調(diào)解”體系基本形成——“楓橋經(jīng)驗”在這里得到了進一步的實踐和豐富。
——為了發(fā)動社會各方力量參與到平安建設(shè)中來,以曾厝垵文創(chuàng)村為代表的“多元共治”探索,將表達意見的“麥克風”主動遞到老百姓手中,讓群眾話語權(quán)體現(xiàn)在基層公共事務(wù)上,創(chuàng)新社會治理方式,充分發(fā)揮社區(qū)群眾開放自治活力,實現(xiàn)了社區(qū)多元共治、多方共贏。去年,市深改辦、市委政法委、市經(jīng)信局協(xié)同推進“家住廈門”智慧小區(qū)平臺項目,通過互聯(lián)網(wǎng)的方式讓群眾參與小區(qū)建設(shè),該項目獲評2018年“中國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀實踐案例”50強;去年,由中央政法委、中央廣播電視總臺、中共浙江省委聯(lián)合攝制的五集電視政論片《堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”——中國基層社會治理現(xiàn)代化之路》,分別介紹了曾厝垵多元共治、“家住廈門”智慧平臺經(jīng)驗。
——為了匯聚草根力量,讓更多群眾成為平安建設(shè)的參與者、貢獻者,創(chuàng)新研發(fā)“廈門百姓”App,探索“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”新模式,通過一部手機一個App,將街頭的保安、路上的環(huán)衛(wèi)工、快遞小哥,義務(wù)交警、民間救援隊等群防群治力量凝聚起來,形成守護平安廈門的強大民間力量。
