全面覆蓋 應(yīng)急預(yù)案體系基本形成
橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。目前全市初步形成覆蓋各區(qū)域、各災(zāi)種、各行業(yè)、各層級(jí)的應(yīng)急預(yù)案體系,常態(tài)化開展多類應(yīng)急演練,為城市安全運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
針對(duì)海陸空安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的特點(diǎn),市應(yīng)急管理局表示正在著力鍛造全災(zāi)種、綜合性、尖兵型應(yīng)急救援隊(duì)伍。
從隊(duì)伍層級(jí)來看,市、區(qū)常備專業(yè)力量、鎮(zhèn)街半專業(yè)隊(duì)伍、村居基層群眾隊(duì)伍四級(jí)救援隊(duì)伍體系基本建成;從隊(duì)伍種類來看,以市消防救援支隊(duì)、森林消防廈門駐防分隊(duì)、交通運(yùn)輸部東海第二救助飛行隊(duì)、東海救助局廈門救助基地應(yīng)急救助隊(duì)和安能集團(tuán)廈門分公司等國家隊(duì)為主力軍,行業(yè)專業(yè)隊(duì)伍為骨干,曙光、藍(lán)天等社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急救災(zāi)力量體系格局初步形成;從救援領(lǐng)域來看,我市作為全國四個(gè)擁有空中救援基地的城市之一,正在依托交通運(yùn)輸部東海第二救助飛行隊(duì)籌建空中救援中心,建成后將與廈門市應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)支隊(duì)等陸域救援力量、海上搜救中心共同構(gòu)成具有廈門特色的海陸空立體化救援體系。
目前,全市共有安全生產(chǎn)、森林消防、防汛防臺(tái)、油氣水電、環(huán)境氣象、醫(yī)療應(yīng)急10類應(yīng)急救援隊(duì)伍512支、隊(duì)員13000人、車船1215輛(艘);市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍7支、社會(huì)志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍10支,多層級(jí)、多行業(yè)、多種類的應(yīng)急救援力量體系在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位。
制定標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)急物資儲(chǔ)備多元共享
據(jù)悉,市應(yīng)急管理局正在推動(dòng)制定市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級(jí)常用裝備和物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),依托各類救援力量實(shí)現(xiàn)空間布局優(yōu)化、物資動(dòng)態(tài)更新、種類綜合互補(bǔ)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式。
目前,全市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、鎮(zhèn)街、村居584個(gè)防汛物資儲(chǔ)備倉庫均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)物資儲(chǔ)備,依托主要救援力量建設(shè)的9個(gè)應(yīng)急救援物資倉庫儲(chǔ)備有水下機(jī)器人、救助直升機(jī)、海巡船艇、挖掘機(jī)等應(yīng)急救援設(shè)備12類54輛(艘),7個(gè)森林防火物資儲(chǔ)備庫存有滅火機(jī)具、安全防護(hù)、通信設(shè)備等5類裝備9300余套(件),全市9支地震應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備達(dá)標(biāo)率100%。
孫建輝表示,制定善后救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、緊急采購等制度和資金保障機(jī)制,建立全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫,是應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的重點(diǎn)。
目前,各區(qū)82處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和735個(gè)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)均落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本可滿足臨險(xiǎn)避災(zāi)及災(zāi)后救助需求。
放眼未來 構(gòu)筑5分鐘響應(yīng)的應(yīng)急防線
今年6月份,國務(wù)院對(duì)我市開展安全生產(chǎn)和消防考核巡查,對(duì)我市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作給予了肯定。孫建輝介紹,下一步,我市將從多方面健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升應(yīng)急救援能力,健全災(zāi)害救助機(jī)制,構(gòu)筑堅(jiān)固應(yīng)急防線。
接下來,市應(yīng)急管理局將持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管理機(jī)制,健全完善各級(jí)應(yīng)急指揮中心;推動(dòng)出臺(tái)基層應(yīng)急“網(wǎng)格化”治理辦法;建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建完善的應(yīng)急指揮體系。不僅如此,市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,還將建立統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故防治體系,加強(qiáng)城市生命線工程恢復(fù)能力建設(shè),組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,提高市民參與度及保障避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)。
加強(qiáng)消防綜合救援隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)完善應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)5分鐘應(yīng)急響應(yīng),鼓勵(lì)多方參與應(yīng)急救援工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理法治體系建設(shè),讓公職律師、法律顧問參與決策,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)立法(規(guī)章),加快建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、能動(dòng)高效的應(yīng)急管理法治體系。
