鐵拳治亂

　　扛牢政治責(zé)任

　　理順工作流程

　　聚力齊抓共管

　　“開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，要與業(yè)務(wù)工作深度融合，針對(duì)非法占地、盜采海砂、盜挖高嶺土、土地房屋征收、野生動(dòng)物捕殺、破壞森林資源等群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)亂象開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，通過(guò)不斷完善行業(yè)管理規(guī)劃，提升打擊成效。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)層層推進(jìn)，夯實(shí)自然資源行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)整治、掃黑除惡“三位一體”責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。

　　“源頭嚴(yán)查、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”。市局層面，局黨組高度重視專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，自局掛牌成立后，先后召開(kāi)了5次黨組會(huì)、8次工作推進(jìn)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，層層傳導(dǎo)壓力，杜絕“上熱中溫下冷”問(wèn)題。同時(shí)，圍繞實(shí)際職能，成立由3個(gè)大組、7個(gè)工作小組組成的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌國(guó)土、森林、海洋三大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)工作，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、線索摸排報(bào)送等一系列制度建設(shè)，理順工作流程，推動(dòng)整治過(guò)程落實(shí)。

　　市資源規(guī)劃局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制的種種亮眼舉措，帶來(lái)了一系列正向的積極影響——結(jié)合自然資源部門(mén)點(diǎn)多面廣的行業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層“探頭”作用，實(shí)現(xiàn)自然資源執(zhí)法巡查和黑惡?jiǎn)栴}線索摸排同步展開(kāi)，令行業(yè)線索摸排工作持續(xù)深化，全面從嚴(yán)打擊。2019年以來(lái)，先后進(jìn)行了5輪次的線索摸排，共報(bào)送市區(qū)兩級(jí)掃黑辦線索75條；將“三書(shū)一函”整改融入自然資源行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局，以“三書(shū)一函”整改落實(shí)為抓手，深入剖析自然資源領(lǐng)域突出問(wèn)題及產(chǎn)生原因，實(shí)行邊整邊改，做到以整促進(jìn)、以改促優(yōu)，并及時(shí)組織“回頭看”。目前，所有“三書(shū)一函”反饋問(wèn)題都已辦結(jié)。

　　“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”。圍繞5個(gè)自然資源領(lǐng)域，一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作也如火如荼開(kāi)展，有效履行了行業(yè)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。譬如，作為涉海涉砂行業(yè)亂象整治牽頭單位，市資源規(guī)劃局聯(lián)合海洋、生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，今年以來(lái)，共立案查處涉海違法行為7起，已作出行政處罰決定5起（其中非法采砂2起、占海2起、填海1起，其余2起正在調(diào)查中）。近期還聯(lián)合廈門(mén)海警局、市公安局、市海洋局印發(fā)《廈門(mén)市打擊非法盜采海砂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步深入推動(dòng)整治該亂象的行動(dòng)；在打擊破壞自然資源系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，持續(xù)開(kāi)展森林督查工作，2019年度，全市查處林地問(wèn)題圖斑案件65起，行政處罰33人，罰款53.7397萬(wàn)元，收回林地2.3606公頃，補(bǔ)植復(fù)綠171.325畝。

　　聚焦重點(diǎn)

　　圍繞五大領(lǐng)域五項(xiàng)工作重點(diǎn)

　　打建并舉清源固基

　　定下大框架、大目標(biāo)后，如何聚焦重點(diǎn)、起而行之、精準(zhǔn)發(fā)力？市資源規(guī)劃局不斷思考，組織專(zhuān)班力量，通過(guò)線索回溯梳理等方式，研究行業(yè)亂象亂點(diǎn)，制定了《廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局行業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治方案》《廈門(mén)市自然環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，有的放矢推動(dòng)我市自然資源領(lǐng)域行業(yè)亂象頑癥得以整治。

　　兩個(gè)方案突出國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海域海島、生態(tài)資源保護(hù)等五大領(lǐng)域著力整治，整治內(nèi)容上突出打擊盜采海砂、非法占地、非法采礦（盜挖高嶺土）、破壞森林資源、破壞耕地等五項(xiàng)工作重點(diǎn)。

　　在此期間，市資源規(guī)劃局還積極配合司法部門(mén)，協(xié)同案件辦理——針對(duì)同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)全市首個(gè)非法采砂領(lǐng)域涉惡犯罪案件以及海滄一農(nóng)茶山非法采礦案件，市資源規(guī)劃局積極配合公安部門(mén)的偵辦工作，不僅安排專(zhuān)人配合開(kāi)展地質(zhì)調(diào)查，還配合開(kāi)展同安竹壩及一農(nóng)茶山非法采礦造成環(huán)境損害賠償?shù)蔫b定評(píng)估、完成竹壩水庫(kù)周邊環(huán)境綜合整治設(shè)計(jì)，主持召開(kāi)一農(nóng)茶山生態(tài)環(huán)境損害賠償會(huì)審會(huì)議，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境索賠工作順利進(jìn)行。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施，善作善成，確保反饋意見(jiàn)和問(wèn)題項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、件件有回音、事事見(jiàn)成效，市資源規(guī)劃局正以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

　　市資源規(guī)劃局協(xié)助辦理同安竹壩水庫(kù)盜挖高嶺土案件，并推進(jìn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)及庫(kù)周整治。圖為項(xiàng)目整體施工后的景象。