【提醒】

調(diào)整政府定價 必須依法依規(guī)

在案件調(diào)查處理過程中，“綠洲環(huán)保”曾辯稱，危險廢物處置收費標準多年來沒有調(diào)整，而企業(yè)運營成本壓力逐年增加，因此才與客戶企業(yè)協(xié)商，重新簽訂服務協(xié)議確定處置單價，雖然擅自提價，但卻是經(jīng)客戶同意的。

但是，市發(fā)改委表示，依照《價格法》規(guī)定，政府定價是由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價權限和范圍制定的價格，具有強制性，不經(jīng)政府價格主管部門或者其他有關部門批準，任何單位和個人都無權變動。同時，政府指導價是政府價格主管部門或者其他有關部門，依法按照定價權限和范圍規(guī)定基準價與其浮動幅度，指導經(jīng)營者制定的價格。經(jīng)營者可以在政府指導價規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)靈活調(diào)整價格，但是也不能突破最高標準。也就是說，盡管雙方簽訂了“提價”協(xié)議，但該協(xié)議在法律上是站不住腳的。

市發(fā)改委表示，當政府定價或政府指導價標準與企業(yè)或收費單位的經(jīng)營成本不相適應時，企業(yè)應先與價格主管部門溝通，并提供詳細的書面材料，依照程序向價格主管部門提出調(diào)價申請。調(diào)整政府定價或政府指導價，在定價權限和定價程序上都有嚴格要求，企業(yè)按法定程序提出申請時，必須提供財務報表、審計報告等相關材料，由價格主管部門或有定價權的業(yè)務部門依法重新制定價格。在價格主管部門沒有正式調(diào)整收費標準前，收費企業(yè)或收費單位擅自提高收費標準、變更收費項目等都屬于價格違法行為，按規(guī)定將受到嚴厲懲處。

不過，遭遇亂收費的企業(yè)也要吸取教訓。市發(fā)改委表示，被收費企業(yè)除了要充分認識和了解自身的合法權益外，面對亂收費行為時還應主動舉報，及時向市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局反映，或撥打12358價格舉報電話進行投訴。

【展望】

涉企收費專項檢查將持續(xù)

接下來，市發(fā)改委還將進一步加大工作力度，幫 助企業(yè)降低成本，減輕企業(yè)負擔。市發(fā)改委將不定期對全市行政事業(yè)性收費、中介服務費等收費行為開展價格專項檢查，尤其是針對國家和我省已明令要求取消的收 費項目沒有執(zhí)行或執(zhí)行不到位的行為，將加大處罰力度。對保留的收費項目，市發(fā)改委將根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要和專項檢查掌握的情況，向市政府建議取消 部分收費項目或進一步降低收費標準，減輕企業(yè)負擔，促進廈門經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

綠洲環(huán)保是如何亂收費的

●相關規(guī)定

《關于廈門市醫(yī)療垃圾采取集中處理的通知》中明確規(guī)定，醫(yī)療垃圾專用包裝容器由承擔醫(yī)療垃圾集中處理的單位負責無償提供，不另行收費。

●違規(guī)行為

“綠洲環(huán)保”擅自分解收費項目，向醫(yī)療機構有償提供醫(yī)療廢物包裝物，僅這一項，該公司就向其他企業(yè)多收取了37.8萬元。

●相關規(guī)定

《廈門市發(fā)展改革委關于危險廢物處置收費標準及相關問題的通知》中，關于“第三類危險廢物處置收費最高標準為每公斤3.9元”。

●違規(guī)行為

“綠洲環(huán)保”擅自提價，以每公斤4元至6.5元不等的標準向企業(yè)收取“工業(yè)廢物處置費”，合計向各家企業(yè)多收取了46萬元。