數據歸集
建立安全生產公共信用網
事件:市安監(jiān)局申請開發(fā)廈門市企業(yè)安全生產公共信用信息平臺項目,目前,(一期)項目建設已進入評審階段。
解讀:據介紹,廈門市企業(yè)安全生產公共信用信息平臺項目,將體現兩個方面的功能。
一方面建立健全企業(yè)安全生產信用記錄,建立全市統(tǒng)一的企業(yè)安全生產領域信用數據庫,完善廈門市信用信息共享平臺在安全生產領域的數據歸集;另一方面,建立完善企業(yè)信用信息的公開和披露機制,通過安全生產公共信用網,向社會公開、查詢企業(yè)信用信息、安全生產紅黑榜、激勵與懲戒等信息,促進企業(yè)信用信息的廣泛傳播,形成對企業(yè)失信行為的社會監(jiān)督和約束,為廈門市社會信用體系建設安全生產領域的聯合激勵和聯合懲戒奠定基礎。
五大制度
護航信用體系建設
為進一步加強企業(yè)安全生產信用制度建設,市安委辦建立完善安全生產信用體系建設五項制度。
1
建立安全生產信用報告和
執(zhí)法信息公示制度
生產經營單位定期向相關部門報告安全生產信用履行、安全生產主體責任落實情況,重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、事故隱患排查治理、職業(yè)病防治和應急管理等方面的情況。各有關部門在安全生產行政處罰信息生成之日起7個工作日內向社會公示,接受監(jiān)督。
2
建立安全生產信用
“黑名單”制度
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產信用“黑名單”的主要判定依據。列入“黑名單”管理的期限一般為1年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為1年、2年、3年。
3
建立安全生產承諾制度
各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要督促所負責行業(yè)領域的企業(yè)在本單位網站或適當場所向社會和全體員工公開安全生產承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結合自身特點,認真執(zhí)行各級政府有關部門關于企業(yè)安全生產信用體系建設的相關意見,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全生產承諾事項,并簽訂和公開承諾書,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
4
建立安全生產
不良信用記錄制度
對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理,按照國務院和省安委會等規(guī)定納入國家、省、市征信系統(tǒng)。
原則上,生產經營單位一年內發(fā)生較大(含)以上生產安全責任事故的,納入國家級安全生產不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產安全責任事故的,納入省級安全生產不良信用記錄;發(fā)生一般責任事故的,納入市級安全生產不良信用記錄。不良信用記錄管理期限一般為1年。
5
建立安全生產信用評價
和管理制度
把企業(yè)安全生產標準化建設與安全生產信用評價相結合,安全生產標準化達標企業(yè)直接確定為安全生產信用企業(yè),原則上不再重復評價。安全生產標準化達標企業(yè)信息納入市、區(qū)社會信用良好信息。根據企業(yè)安全生產不良信用記錄和“黑名單”的具體情況,對不再符合安全生產標準化達標條件的企業(yè),及時公告撤銷其安全生產標準化企業(yè)等級。



