我市計劃推廣翔安區(qū)做法，每月向50周歲－60周歲的被征地農(nóng)民發(fā)放200元生活補貼。

　　被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民的就業(yè)增收，是今年市政協(xié)重點督辦項目。昨日下午，市政協(xié)組織部分委員赴翔安視察。

　　據(jù)了解，我市60周歲以上農(nóng)民都可以參加養(yǎng)老保險，但50周歲－60周歲的被征地農(nóng)們，無險可保，生活艱難。一些漁民當年下海，每天至少可掙100多元，現(xiàn)在上岸進工廠，每天收入只有幾十元。

　　委員們認為，這種情況與特區(qū)發(fā)展是不相符的，要確保他們的收入不減少，還要有所增加，必須加大就業(yè)培訓支持力度，加大就業(yè)補貼覆蓋范圍，完善社會保障制度。

　　市委農(nóng)辦相關(guān)負責人介紹，我市將努力提高被征地人員的參保率，推廣海滄區(qū)財政先行墊資為農(nóng)民繳費參保的做法，即對符合條件參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、但因經(jīng)濟原因參保有困難的農(nóng)民，財政給予墊資，以年度繳費額最低標準100元讓其參保，以后從其征地拆遷補償款中扣除。

　　同時，增加被征地人員生活補貼覆蓋面。推廣翔安區(qū)的做法，由財政安排預算，對年滿50周歲－60周歲未享受養(yǎng)老保險待遇的被征地人員每人每月給予200元生活補貼。而女55周歲以上，男60周歲以上的失地農(nóng)民，則可以享受被征地人員養(yǎng)老保險待遇，做到“老有所養(yǎng)”。

　　據(jù)了解，今年我市將努力完成農(nóng)村勞動力培訓3000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人以上的目標任務(wù)。市、區(qū)各單位聘用環(huán)衛(wèi)、綠化、安保、駕駛等工勤崗位人員，以及各鎮(zhèn)（街）、村（居）新增的公益性崗位，優(yōu)先聘用被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民。

　　擴大就業(yè)要“適銷對路”

　　翔安區(qū)去年有401家企業(yè)提供了24000多個就業(yè)崗位，但只有1066人簽訂了就業(yè)意向，為什么？委員們認為，并非勞動力不足，而是崗位與勞動力之間不對稱，沒有“適銷對路”。

　　有委員提出，農(nóng)民、漁民的老本行是農(nóng)漁業(yè)，雖然土地被征用、養(yǎng)殖也退出了，但還是可以引導他們從事相關(guān)行業(yè)。比如，發(fā)展種苗業(yè)，或建立遠洋漁業(yè)隊伍。

　　市政協(xié)特邀研究員彭一萬說，大力發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游，也是促進農(nóng)民增收的一大方式。現(xiàn)在的鄉(xiāng)村游出現(xiàn)了互相“克隆”、“千村一面”的苗頭，游客來過一次就不想再來了。要引進策劃、經(jīng)營的專業(yè)人才，堅持一村一品一特色，實現(xiàn)長遠發(fā)展。

　　動態(tài)監(jiān)督避免“零就業(yè)家庭”

　　翔安區(qū)為了讓更多的農(nóng)民就業(yè)，建立了“動態(tài)監(jiān)督機制”，即在各個街道、社區(qū)設(shè)立就業(yè)協(xié)管員，及時了解誰家沒有人上班（即“零就業(yè)家庭”），然后，協(xié)管員每天上門“游說”，告訴他們進廠工作的好處，并幫忙聯(lián)系工作等。

　　市政府副秘書長呂參軍說，我市定了一個標準，是關(guān)于引導失地失海農(nóng)漁民進場務(wù)工的，就是要求每個家庭至少有一半的勞動力進廠，這樣全家生活改善才有希望。

　　休閑漁船服務(wù)員

　　將主招失海漁民

　　如何讓失海漁民順利轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)？海洋漁業(yè)部門想了很多辦法。市海洋與漁業(yè)局副局長趙曉武說，今年將推出2－4艘的休閑漁船作為全新的旅游項目打造，船工、服務(wù)員都將面向失海漁民招收。

　　此外，通過小嶝休閑漁村的建設(shè)，解決150人的就業(yè)，帶動1000多人到相關(guān)服務(wù)業(yè)就業(yè)。

　　今年，他們還將加快閩臺中心漁港建設(shè)，其中農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場可吸收大量失海漁民。積極推進翔安歐厝避風港建設(shè)，設(shè)水產(chǎn)物流中心、臨港休閑漁業(yè)基地，帶動漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。