臺(tái)海網(wǎng)11月15日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 日前，國(guó)家旅游局公布了全國(guó)第二批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，廈門(mén)市榜上有名。
開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，旨在適應(yīng)大眾旅游的時(shí)代，推動(dòng)全國(guó)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局。具體到廈門(mén)，打造全域旅游示范市則成為推進(jìn)供給側(cè)改革、全面建設(shè)“五大發(fā)展”示范市的重要抓手之一。
“廈門(mén)積極發(fā)展全域旅游，按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的定位，培育打造旅游會(huì)展千億產(chǎn)業(yè)鏈。”廈門(mén)市旅游局局長(zhǎng)楊琪表示，對(duì)廈門(mén)來(lái)說(shuō)，“全域旅游”已不僅是新的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，更是一種新的發(fā)展思路和理念：從地理上看，全域城鄉(xiāng)一體，把全市整個(gè)行政區(qū)作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，不單是打造幾個(gè)景區(qū)；從旅游要素看，涵蓋“食、廁、住、行、游、購(gòu)、娛”“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游全要素，體現(xiàn)了全過(guò)程、全體驗(yàn)，讓游客全滿(mǎn)意；從產(chǎn)業(yè)融合看，旅游產(chǎn)業(yè)融合性非常強(qiáng)，農(nóng)業(yè)圍繞旅游可以增加產(chǎn)值，工業(yè)圍繞旅游可以生產(chǎn)產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)圍繞旅游可以壯大規(guī)模；從參與主體看，“全域旅游”要求各行業(yè)積極融入、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與；從工作格局看，各區(qū)各部門(mén)全局著眼、全面布局、全力打造。換句話(huà)說(shuō)，發(fā)展全域旅游后，廈門(mén)不僅要處處是風(fēng)景，更要攪活廈門(mén)發(fā)展的一池春水，激發(fā)出更為磅礴的帶動(dòng)效應(yīng)。
未來(lái)五年內(nèi)，廈門(mén)將以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，從精細(xì)化、人性化著眼，從全域整體上優(yōu)化旅游環(huán)境、優(yōu)化旅游全過(guò)程，全面抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和旅游服務(wù)要素的配套和升級(jí)，力爭(zhēng)到2020年全市新增5A級(jí)景區(qū)1—2家，接待境內(nèi)外游客突破1億人次，旅游總收入突破1400億元，旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈超1800億元。
跨界融合“玩”活產(chǎn)業(yè)鏈
13日，2016年廈門(mén)世界半程鐵人三項(xiàng)賽舉行，國(guó)內(nèi)外眾多參賽選手和觀眾云集鷺島。借助大賽東風(fēng)，廈門(mén)市思明區(qū)積極走訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)各大旅行社和酒店，協(xié)商共同推出“體育賽事游”專(zhuān)屬產(chǎn)品，并攜手廈門(mén)市旅游集散中心推出“私人定制”和“廈門(mén)精品一日游、二日游”。
“旅游+體育”，正是廈門(mén)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)“全域旅游·跨界融合”工作路徑的舉措之一。結(jié)合實(shí)際情況，廈門(mén)形成了“1+2+5+6+7+N”的“全域旅游·跨界融合”工作路徑，把“全域旅游”作為新時(shí)期抓好旅游工作的主線(xiàn)，一方面?zhèn)戎靥嵘焚|(zhì)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和提升服務(wù)，完善游客友好型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，另一方面?zhèn)戎赝诰蛸Y源，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步提升和凸顯海峽旅游、商貿(mào)旅游、休閑旅游、濱海旅游、閩南文化旅游等系列產(chǎn)品特色，堅(jiān)持全市全域一體化發(fā)展理念，依托廈門(mén)六個(gè)區(qū)的積極性和旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地平臺(tái)功能，形成“一區(qū)一特色”的差異化發(fā)展格局，將會(huì)展旅游、郵輪游艇、商貿(mào)旅游、工業(yè)旅游、文創(chuàng)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康體旅游作為新常態(tài)下廈門(mén)旅游業(yè)的增長(zhǎng)引擎和重要抓手。
14日，為促進(jìn)旅游和其他產(chǎn)業(yè)融合，廈門(mén)成立了全域推廣聯(lián)盟。這是全國(guó)首創(chuàng)，是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展理念的積極探索和有益創(chuàng)新，有助于大家從全域、整體和聯(lián)系的視角來(lái)認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)廈門(mén)，是一種共建共享、共融共贏的發(fā)展理念。
實(shí)施“旅游+”的跨界融合，延伸并做活做強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，培育多元業(yè)態(tài)產(chǎn)品，在廈門(mén)已有不少成功典范：同安古龍醬文化園讓游客在游玩之余了解了中國(guó)醬文化，每瓶千元的醬油居然競(jìng)相購(gòu)買(mǎi)；海滄自貿(mào)園區(qū)騰邦欣欣產(chǎn)業(yè)園引入創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目和臺(tái)灣觀光工廠項(xiàng)目入駐兩岸旅游創(chuàng)業(yè)基地，成為重要的旅游創(chuàng)客空間；還有投洽會(huì)、文博會(huì)等“王牌”展會(huì)接踵而來(lái)，助力廈門(mén)崛起成為世界會(huì)展名城……
楊琪表示，廈門(mén)將通過(guò)政策、資金、人才、宣傳推廣等多項(xiàng)措施，全力推進(jìn)全域旅游工作，“全域旅游作為廈門(mén)爭(zhēng)當(dāng)‘五大發(fā)展’示范市的重要抓手，必將在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施布局、提升目的地生活品質(zhì)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居生態(tài)環(huán)境等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義”。
主客共享 樂(lè)居暢游
每逢周末，絡(luò)繹不絕的游客或漫步于幽深曲折的村道，享受花香鳥(niǎo)語(yǔ)；或自己動(dòng)手采摘農(nóng)民種的蔬菜，體驗(yàn)田園勞作之樂(lè)；或穿梭于紅磚古厝之間，與村民合影留念；不遠(yuǎn)處，濟(jì)生緣農(nóng)家餐廳生意火爆，古民居里還開(kāi)起了社區(qū)書(shū)院……伴隨著多元化產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，以及各種旅游配套服務(wù)設(shè)施的日臻完善，曾是“空殼村”的海滄青礁村院前社如今已呈現(xiàn)出一個(gè)居民樂(lè)居、游客歡游的生動(dòng)畫(huà)卷。
院前社的轉(zhuǎn)型蛻變，被認(rèn)為是廈門(mén)發(fā)展全域旅游的生動(dòng)縮影。“全域旅游，應(yīng)該是旅游環(huán)境的全民共享、發(fā)展紅利的居民互惠、游客與居民的和諧共處。”在楊琪看來(lái)，作為一座“處處是風(fēng)景”的旅游目的地城市，廈門(mén)更應(yīng)滿(mǎn)足“宜居宜游”“居民游客各得其樂(lè)”的要求，把強(qiáng)化公共服務(wù)體系、提升旅游服務(wù)品質(zhì)放到更為關(guān)鍵的位置，構(gòu)建以游客體驗(yàn)為核心的旅游服務(wù)體系，尤其是改善提升旅游廁所、游客集散中心、旅游客運(yùn)車(chē)輛服務(wù)等。她認(rèn)為，在今后的城市建設(shè)中最好能盡可能地融入旅游要素，既滿(mǎn)足居民生活需要，又能打造成旅游吸引物。據(jù)透露，廈門(mén)市旅游局正打算搭建一個(gè)全域旅游智慧導(dǎo)覽平臺(tái)。
事實(shí)上，廈門(mén)在這方面的努力，也處處可見(jiàn)：廈門(mén)高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)的公共廁所設(shè)施就讓人印象深刻，尤其是自動(dòng)更換坐墊薄膜更顯貼心周到；廈門(mén)輪渡碼頭附近的廁所，則以電子屏幕的形式，實(shí)時(shí)提示廁所使用情況。為推進(jìn)旅游廁所革命，廈門(mén)出臺(tái)了旅游廁所建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，注重新技術(shù)推廣應(yīng)用，通過(guò)拉網(wǎng)式督查旅游廁所建設(shè)。2016年，已完成40座，其中新建27座、改擴(kuò)建13座。
“發(fā)展全域旅游的成效，最終要落實(shí)到共享發(fā)展上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力使居民和游客在共建共享發(fā)展中有更多的幸福感、獲得感。”楊琪說(shuō)，廈門(mén)將繼續(xù)發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，讓旅游業(yè)在精準(zhǔn)扶貧、競(jìng)進(jìn)小康的大局中挑重?fù)?dān)、唱主角，讓老百姓共建共享旅游業(yè)發(fā)展成果。
下一步，廈門(mén)將加快建立多層次、多渠道、全方位的全域旅游建設(shè)機(jī)制，放大全域“旅游+”產(chǎn)業(yè)格局，努力把廈門(mén)打造成為獨(dú)具魅力、服務(wù)完善、旅游產(chǎn)業(yè)體系健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富的旅游目的地，不斷開(kāi)創(chuàng)全域旅游發(fā)展新局面，譜寫(xiě)旅游發(fā)展新篇章。
整合營(yíng)銷(xiāo) 協(xié)同發(fā)展
時(shí)至今日，集美區(qū)“氣球營(yíng)銷(xiāo)”的故事仍讓廈門(mén)的旅游界和媒體界津津樂(lè)道。10月1日，中國(guó)（集美）世界氣球藝術(shù)節(jié)在集美市民廣場(chǎng)舉行，近40萬(wàn)只氣球打造出一個(gè)1.22萬(wàn)平方米的夢(mèng)幻世界，迅速成為廈門(mén)國(guó)慶假期的旅游亮點(diǎn)。氣球節(jié)當(dāng)日，網(wǎng)上售票被搶購(gòu)一空，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)主辦方不得不適時(shí)限流。同時(shí)舉行的還有大社美食節(jié)、萬(wàn)達(dá)購(gòu)物節(jié)、兌山藝術(shù)節(jié)等。而為了方便游客出行，集美區(qū)特別開(kāi)通兩條免費(fèi)旅游專(zhuān)線(xiàn)，串聯(lián)起靈玲馬戲城、老院子等主要景點(diǎn)，并安排旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生沿途免費(fèi)講解，讓游客全方位體驗(yàn)集美之美。
“4個(gè)大型節(jié)日、兩條免費(fèi)旅游線(xiàn)路，帶來(lái)70萬(wàn)人次的游客。如果說(shuō)，1只氣球代表一個(gè)夢(mèng)想，40萬(wàn)只氣球則展示的是集美旅游的銳意創(chuàng)新。”集美區(qū)文體廣電旅游局局長(zhǎng)吳吉堂興奮地說(shuō)。圍繞全域旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，集美區(qū)將以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，加快大社文創(chuàng)旅游街區(qū)建設(shè)；做大節(jié)慶賽事旅游；增強(qiáng)水路旅游集散功能，打造海上門(mén)戶(hù)與鼓浪嶼實(shí)現(xiàn)海上對(duì)接等舉措。
“發(fā)展全域旅游，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)新旅游管理機(jī)制是必然。”楊琪表示，廈門(mén)要逐步實(shí)現(xiàn)旅游單一行業(yè)管理向綜合協(xié)調(diào)部門(mén)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮綜合部、協(xié)調(diào)部、推進(jìn)部的作用。下一步，廈門(mén)市將編制全域旅游發(fā)展有關(guān)規(guī)劃，破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)旅游功能拓展到全域。
據(jù)介紹，除了要成立旅游發(fā)展委員會(huì)，廈門(mén)還將建立政府主管部門(mén)服務(wù)引導(dǎo)，龍頭企業(yè)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)發(fā)展，各區(qū)落地推進(jìn)的“三位一體”工作機(jī)制，通過(guò)制定三年行動(dòng)計(jì)劃，最終在各“旅游+”領(lǐng)域形成一批示范建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)“謀劃一批、落地一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，不斷鞏固拓展旅游項(xiàng)目，擴(kuò)大旅游有效投資。
此外，廈門(mén)將以2017年金磚峰會(huì)落戶(hù)廈門(mén)為契機(jī)，帶動(dòng)全市旅游會(huì)展軟硬件服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與國(guó)際化提升，促進(jìn)全市旅游行業(yè)管理和酒店、會(huì)展服務(wù)水平邁上新臺(tái)階，同時(shí)加大廈門(mén)旅游營(yíng)銷(xiāo)推介力度，大幅提升作為旅游目的地城市在國(guó)際上的知名度和美譽(yù)度，吸引更多游客來(lái)廈旅游。當(dāng)前，主要還是通過(guò)共建共享，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、美化城市環(huán)境，展示城市文化內(nèi)涵、提升公共治理水平等方式，營(yíng)造“主客共享”的旅游環(huán)境，打造“游客友好型”城市格局。
