經(jīng)驗(yàn)：因地制宜 共保再保
記者了解到，各地在巨災(zāi)保險(xiǎn)保障類型方面各有側(cè)重。寧波發(fā)生臺風(fēng)和洪水的頻率高，保障以人身傷亡為主；深圳投保的災(zāi)種包括地震、臺風(fēng)、海嘯、泥石流、突發(fā)性滑坡等巨災(zāi)以及自然災(zāi)害引發(fā)的核事故風(fēng)險(xiǎn)；而大理投保的險(xiǎn)種則主要針對地震災(zāi)害中居民和農(nóng)房的損失。各地財(cái)政支出的額度也各不相同。
廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)制度在借鑒各地先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加了居民家庭火災(zāi)、森林火災(zāi)以及危及社會公共安全的突發(fā)緊急事件(無責(zé)任主體或責(zé)任主體無賠償能力的)造成損失的保險(xiǎn)賠償；賠償項(xiàng)目包括人身傷亡及醫(yī)療救助、住房倒損、財(cái)產(chǎn)損失等三項(xiàng)。目前，其他地方試點(diǎn)均只選擇其中一至兩項(xiàng)。
“廈門行政區(qū)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)差別不大，人口也較少，保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對較低而賠付標(biāo)準(zhǔn)則高。”李玉輝說，廈門據(jù)此確定了保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)。在他看來，各地應(yīng)當(dāng)因地制宜，根據(jù)本地面臨的潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，探索出有效保障模式，從而推出具有特色的巨災(zāi)保險(xiǎn)項(xiàng)目。
與其他試點(diǎn)城市相比，廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)制度還是一個(gè)“升級版”。一方面，建立了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，在低賠付年份，把部分結(jié)余保費(fèi)轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，累積應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力；另一方面，采用共保的模式由五家保險(xiǎn)公司按比例承保，同時(shí)要求必須進(jìn)行再保，明確分保安排、再保公司職責(zé)，為巨災(zāi)保險(xiǎn)提供再保能力支持。
