打造國際一流營商環(huán)境

構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢

就像一棵樹的茁壯成長，源自于優(yōu)沃的生長環(huán)境，一家企業(yè)的做大做強(qiáng)，依仗于優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一個外向型城市的發(fā)展，營商環(huán)境是極為重要的軟實力。

早些年的廈門，建一條路工程審批需耗費(fèi)246個工作日，低效的行政審批成為廈門營商環(huán)境的突出短板。

沒有思想的解放，就不會有改革的突破。2013年，廈門探索擺脫行政審批的“路徑依賴”，啟動“多規(guī)合一”改革，之后被確定為全國首批改革試點。目前工程建設(shè)項目審批的主流程已壓縮到56個工作日，并將進(jìn)一步壓減至40個工作日。

報關(guān)在以前是個體力活，需要奔波于碼頭、海關(guān)、檢驗檢疫等現(xiàn)場，填上一摞報關(guān)單。但如今在廈門只需錄入一份單子，幾分鐘就搞定。便利，源自廈門創(chuàng)新開展的“單一窗口”實踐。該做法被推薦成為全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例。

2015年以來，廈門掀起了一場打造國際一流營商環(huán)境的行動。市委專門召開全會，從戰(zhàn)略高度進(jìn)行全面部署，發(fā)出號召:力爭通過三年左右的努力，躋身國際一流營商環(huán)境城市行列，構(gòu)筑支撐廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的競爭優(yōu)勢。

經(jīng)過持續(xù)改革，全市近90%的審批服務(wù)實現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，市行政服務(wù)中心即辦件比率達(dá)83.4%，實行“周末無休日”辦事制度，打造了“24小時自助服務(wù)+15分鐘便民服務(wù)圈”。

產(chǎn)權(quán)被譽(yù)為市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。廈門先后制定《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》等近30項法規(guī)政策，構(gòu)建了完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以法治化的營商環(huán)境讓“有恒產(chǎn)者有恒心”。

“火紅繁茂的鳳凰木、一飛沖天的白鷺鳥，都是這座城市開拓進(jìn)取、敢拼會贏精神的象征。”曾在廈門工作過的習(xí)近平總書記生動詮釋了廈門干部群眾的精神作風(fēng)。

近日召開的全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議，通報了去年省對市績效考評結(jié)果，廈門總分達(dá)到93.12分，是惟一超過90分的地市，連續(xù)三年居全省第一。高效能正加速推動廈門打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

前不久，根據(jù)第三方參照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的模擬評估，廈門營商環(huán)境相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體第38位水平。

與國際通行規(guī)則對接，與先進(jìn)國家和地區(qū)對標(biāo)，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境正在讓高端資源流向廈門、讓先進(jìn)生產(chǎn)力投向廈門，釋放了發(fā)展新動能，催生了大量新設(shè)商事主體，合同利用外資迅猛增長，一批重大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭外資項目相繼落戶。其中，聯(lián)芯集成電路5個月內(nèi)開工建設(shè)、1年半內(nèi)實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，創(chuàng)造了全球12英寸晶圓制造廠的最快速度。

改革永不止步。肩負(fù)使命的廈門正努力優(yōu)化營商環(huán)境，形成更高層次的對外開放新格局。