根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2017年12月4日至2018年1月11日，市委第三巡察組對市糧食局黨組開展了巡察，并于2018年5月22日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布:

　　一、高度重視巡察整改工作

　　局黨組高度重視，態(tài)度端正，行動迅速，堅持把巡察整改工作作為首要政治任務(wù)抓緊抓實，以上率下，上下聯(lián)動，合力攻堅，對問題線索一查到底，夯實責(zé)任，做到事事有回音，件件有落實。

　　(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高行動自覺。

　　局黨組堅持把巡察反饋的問題作為一份厚重的政治“體檢報告”、一項嚴(yán)肅的首要“政治任務(wù)”，要求黨組成員、各處室和各單位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真對待，誠懇接受，堅決貫徹，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和巡察組的部署要求上來，增強政治責(zé)任感、擔(dān)當(dāng)意識，充分認(rèn)識到全面落實巡察整改工作對于我們堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，完成糧食工作各項任務(wù)，推進廈門建設(shè)“五大發(fā)展”示范市具有重要促進作用，必須以鮮明態(tài)度、有力措施，自覺行動，不折不扣將整改工作抓緊抓實抓好。

　　(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。

　　局黨組第一時間印發(fā)《市委第三巡察組反饋意見的整改方案的通知》，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改工作負(fù)總責(zé)。召開專題部署會，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改措施、完成時限，制定《市糧食局黨組對巡察反饋意見整改工作清單》，要求各單位“一把手”切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面梳理問題，逐一抓好整改事項落實，堅持全程跟蹤督辦，使整改工作緊而又緊，確保按序時推進。建立巡察整改工作每周例會制度，局黨組堅持召開黨組會，每周聽取1-2次整改進展情況匯報，提出工作要求，層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，確保按時保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

　　(三)堅持標(biāo)本兼治，注重建章立制。

　　局黨組堅持從全面從嚴(yán)治黨的政治高度分析原因，從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面研究提出整改措施，強化整改標(biāo)本兼治作用。以落實整改為契機，對共性問題舉一反三、以點帶面，查找根源，完善機制，堵塞漏洞，出臺和修訂配套制度，做到既抓好當(dāng)前整改，又兼顧長遠，鞏固整改成果，促進各項工作水平的提高。巡察工作開展以來，市糧食局及所屬相關(guān)單位共制定和修訂23項規(guī)章制度。

　　二、巡察反饋問題的整改情況

　　市委第三巡察組對市糧食局反饋六個方面16個具體問題，逐個整改情況如下:

　　(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

　　1.關(guān)于貫徹上級糧食政策不及時、對委托代管的糧食企業(yè)貿(mào)易經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)管不力的問題

　　整改情況:

　　一是增強攻堅克難勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，早謀劃、早準(zhǔn)備，認(rèn)真當(dāng)好市政府在糧食行業(yè)決策方面的參謀，及時將市政府部署的扶持政策落到實處；及時將貫徹落實情況報告市政府，工作中遇到的難以解決的問題及時請示市政府；制定《廈門市糧食局關(guān)于進一步加強重要公文處理工作管理規(guī)定》，按照“馬上就辦”要求，健全督辦機制，加強對上級重要工作跟蹤督辦，提高執(zhí)行力。

　　二是在把方向、抓大事、管大局、保落實方面增強黨組的領(lǐng)導(dǎo)能力。及時召開專題會議，針對落實政策中存在的問題，查找原因，明確整改方向和查缺補漏、建章立制的工作重點；進一步完善政策條款，改革項目申報方式、材料要求和審核流程，對接市“產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”，做到項目管理更加科學(xué)規(guī)范；加強與財政部門協(xié)調(diào)，研究形成了初步整改意見，對4家存在申報不實的企業(yè)，啟動收回相應(yīng)年度已發(fā)放的引糧入廈獎勵金；進行效能問責(zé)。由事及人對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉教育；進一步修訂完善扶持政策，鞏固整改成效。針對存在問題，查找問題根源，舉一反三，改進引糧入廈獎勵政策工作方案和審核工作機制。

　　三是主動作為，積極作為，出臺加強風(fēng)險管控指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決有關(guān)案件起訴、執(zhí)行問題，多次召開專題會議督導(dǎo)儲備糧集團公司做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。同時，聚焦全面從嚴(yán)治黨，著力抓好以下幾項主要工作:一是加強對集團公司干部隊伍履職行權(quán)、遵規(guī)守紀(jì)等情況的監(jiān)督檢查，督促集團公司黨委切實履行主體責(zé)任、紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任，抓緊研究制定進一步健全完善加強干部隊伍建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定；二是督促集團公司黨委制定出臺對企業(yè)中層人員選拔任用和交流相關(guān)規(guī)定，規(guī)范集團公司內(nèi)設(shè)部門和子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的管理；三是督促集團公司強化內(nèi)控管理，緊盯重點人、重點事，將廉政風(fēng)險防控有效嵌入企業(yè)內(nèi)控管理，健全風(fēng)險防范管理體系。

　　(二)黨的建設(shè)缺失方面

　　2.關(guān)于個別基層黨組織活動開展不經(jīng)常、換屆不及時、未選好配強基層黨組織負(fù)責(zé)人的問題

　　整改情況:

　　一是從根源上找原因，出臺了《關(guān)于加強基層黨組織落實“三會一課”制度實施意見》，修訂完善黨支部年度的政治學(xué)習(xí)計劃和具體實施活動計劃；充分利用黨建e家平臺在線學(xué)習(xí)和建立健全臺賬；加強日常督查及時公示各黨組織和黨員完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況。

　　二是進一步全面排查系統(tǒng)逾期未換屆的黨組織情況，及時指導(dǎo)各單位做好換屆選舉工作。自2017年以來所屬黨組織均按時換屆選舉。

　　三是市糧食局直屬黨委及時召開會議研究并報局黨組同意，對市軍糧供應(yīng)站領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整，由該站站長兼任黨總支書記，實現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)一肩挑。

　　(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面

　　3.關(guān)于主體責(zé)任不到位的問題

　　整改情況:

　　一是對中央、省委、市委市政府重大決策部署和上級糧食部門工作安排，及時研究工作舉措，抓好貫徹落實。第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示精神，自市委巡察組反饋情況后，市糧食局黨組、局直屬黨委、局機關(guān)黨總支已先后組織學(xué)習(xí)上級會議精神13次。完善學(xué)習(xí)制度，加強對上級重要會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。局黨組重新修訂了《中共廈門市糧食局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》。

　　二是局黨組召開專題會議，研究查找履職不到位的問題，加強日常教育和監(jiān)督檢查，每季度公示公務(wù)接待情況，接受群眾監(jiān)督，杜絕類似問題。制定出臺了《廈門市糧食局公務(wù)接待管理規(guī)定》，進一步規(guī)范接待管理，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

　　三是及時傳達上級有關(guān)指示精神，督促各單位開展專題廉政教育活動。深入基層開展檢查，抓早抓小，使廉政風(fēng)險防患于未然。由局黨組成員帶隊對所屬基層黨支部2018年上半年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進行了三次抽查，層層傳導(dǎo)壓力。局黨組與各單位黨組織書記簽訂了黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，召開了局黨組班子成員述責(zé)述廉報告會和基層黨組織書記抓黨建述職評議會。針對薄弱環(huán)節(jié)，完善制度建設(shè)。制定出臺了《廈門市糧食局干部職工談心談話制度》《中共廈門市糧食局黨組關(guān)于深化五抓五看、落細(xì)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》，修訂了《中共廈門市糧食局黨組2018年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。

　　4.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實不到位的問題

　　整改情況:

　　一是聚焦主責(zé)主業(yè)。駐水利局紀(jì)檢組嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于加強市紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》(廈委辦發(fā)〔2017〕22號)的有關(guān)要求，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，專職履行黨的紀(jì)律檢查職能。

　　二是強監(jiān)督善作為。適應(yīng)新時代、新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，針對綜合監(jiān)督單位落實全面從嚴(yán)治黨方面的不足，把督促落實主體責(zé)任作為重中之重，深化運用“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，動輒得咎，抓警示教育，邀請市紀(jì)委監(jiān)委處室領(lǐng)導(dǎo)為單位黨員干部輔導(dǎo)解讀《黨紀(jì)處分條例》。抓執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)及重大決策部署執(zhí)行方面情況的監(jiān)督檢查；抓紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2018年上半年新黨紀(jì)立案3件，開展談話函詢17件次。

　　三是推動巡察成果應(yīng)用。做好“后半篇”文章，充分運用巡察成果，加強紀(jì)律監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，堅持紀(jì)嚴(yán)于法，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，不斷強化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。認(rèn)真制定駐水利局紀(jì)檢組《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》。督促市糧食局黨組修訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，增強各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識，強化監(jiān)督全覆蓋，凈化單位政治生態(tài)。

　　四是局直屬黨委經(jīng)征求駐水利局紀(jì)檢組意見后，報局黨組和市直機關(guān)黨工委同意，于2018年4月10日由局黨組下文，明確駐水利局紀(jì)檢組副組長不再兼任市糧食局直屬紀(jì)委書記職務(wù)，其黨組織關(guān)系已于2018年1月轉(zhuǎn)到市水利局機關(guān)黨委。

　　(四)違反中央八項規(guī)定精神方面

　　5.關(guān)于違反公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定的問題

　　整改情況:

　　一是對局機關(guān)公務(wù)接待違規(guī)問題進行問責(zé)處理。原駐市糧食局紀(jì)檢組對財務(wù)處負(fù)責(zé)人進行廉政談話，局黨組對辦公室原負(fù)責(zé)人進行組織處理。經(jīng)整改后，沒有再出現(xiàn)公務(wù)接待超標(biāo)問題。局黨組加強日常教育和監(jiān)督檢查，每季度公示公務(wù)接待情況，接受群眾監(jiān)督，杜絕類似問題發(fā)生。修訂出臺《廈門市糧食局公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

　　二是局直屬黨委組織人員對市軍糧供應(yīng)站違反規(guī)定公務(wù)接待的問題進行調(diào)查核實，并提出建議整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)對市軍糧供應(yīng)站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行廉政談話，責(zé)成他們作出書面檢討；對市軍糧供應(yīng)站時任主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)站領(lǐng)導(dǎo)進行組織處理；對該站原財務(wù)科負(fù)責(zé)人追究黨政紀(jì)責(zé)任；對參與違規(guī)接待的人員開展廉政談話；對所涉及的違紀(jì)問題在糧食系統(tǒng)進行通報，開展警示教育。健全和完善管理制度，市軍糧供應(yīng)站修訂了公務(wù)接待管理辦法，并組織全體干部職工再次學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神和廈門市公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，提高干部職工思想認(rèn)識。

　　三是對“多餐接待”問題進行整改。一是由相關(guān)單位補齊接待公函；二是實行每季度公示公務(wù)接待情況，加強日常教育和監(jiān)督檢查；三是督促所屬單位加強管理，進一步健全接待管理制度；四是進一步修訂細(xì)化《廈門市糧食局公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

　　6.關(guān)于公務(wù)差旅管理不規(guī)范的問題

　　整改情況:

　　一是責(zé)令當(dāng)事人上繳超標(biāo)準(zhǔn)報銷的款項。

　　二是開展廉政警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行出差管理各項規(guī)定。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)行《廈門市直機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》，加強出差審批、行程管制、差旅費報銷核實制度，修訂完善市軍糧供應(yīng)站差旅費管理辦法。

　　(五)選人用人不規(guī)范方面

　　7.關(guān)于違規(guī)提拔干部的問題

　　整改情況:

　　一是加強干部選拔任用相關(guān)政策學(xué)習(xí)。市糧食局黨組和人事部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《廈門市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》等干部選拔任用相關(guān)政策文件。

　　二是局分管領(lǐng)導(dǎo)、人事處負(fù)責(zé)同志分別在相關(guān)會議上就未能全面準(zhǔn)確掌握干部選拔任用試用期有關(guān)政策規(guī)定，以及對黨的基層組織選舉條例理解不夠深、不夠透，影響到我局干部選拔任用的規(guī)范性，開展了自我批評。

　　三是市紀(jì)委駐市水利局紀(jì)檢組就巡察反饋的選人用人不規(guī)范的問題專門找人事處負(fù)責(zé)同志開展了提醒談話。

　　四是認(rèn)真學(xué)習(xí)對照上級近期印發(fā)的有關(guān)文件，掌握對廈門儲備糧集團中層干部管理的規(guī)定，確保文件精神正確貫徹落實；五是重新修訂了《中共廈門市糧食局黨組議事規(guī)則》。

　　8.關(guān)于干部隊伍年輕化建設(shè)重視不夠的問題

　　整改情況:

　　一是制定市糧食局年輕干部培養(yǎng)選拔五年規(guī)劃，建立機關(guān)年輕干部培養(yǎng)聯(lián)系制度。

　　二是采取調(diào)入、考錄等方式，將引進一批年輕化專業(yè)化干部，優(yōu)化年齡和知識結(jié)構(gòu)。

　　三是搭建年輕干部成長平臺，舉辦年輕干部讀書會。

　　9.關(guān)于干部個人事項報告制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題

　　整改情況:

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)干部個人報告事項相關(guān)規(guī)定，講解規(guī)范填報注意事項，幫助熟知熟悉填報規(guī)定。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告有關(guān)規(guī)定，加強提醒教育；加強對個人有關(guān)事項報告、申報檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提升填報的準(zhǔn)確率和完整性。

　　三是按照有關(guān)規(guī)定，對漏報人員開展批評教育。

　　(六)其他方面

　　10.關(guān)于對企業(yè)申報補貼審核把關(guān)不嚴(yán)的問題

　　整改情況:

　　根據(jù)市糧食應(yīng)急體系建設(shè)專項資金管理辦法的規(guī)定，以及申報企業(yè)關(guān)于“申報過程中提供的憑證材料均完全屬實，若有不實，本單位愿意承擔(dān)一切責(zé)任(包括法律責(zé)任)”的承諾，針對4家企業(yè)存在申報材料不實行為，市糧食局已約談企業(yè)，采取如下措施:一是限期交回相應(yīng)獎勵金；二是由市糧食局和市財政局聯(lián)合制發(fā)收回獎勵金的通知，并具體由市糧食局辦理通知書送達和獎勵金追繳等事項；三是如企業(yè)逾期不履行交回獎勵金決定，將按相關(guān)法律法規(guī)處理；四是針對引糧入廈補貼工作中，對相關(guān)企業(yè)申報材料審核把關(guān)不嚴(yán)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予“誡勉教育”的效能問責(zé)。

　　11.關(guān)于補貼不符合條件的糧企問題

　　整改情況:

　　一是對于給予“年調(diào)入稻谷不足2萬噸”的企業(yè)補貼的問題，在今后的政策制定中，注意吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，周密修訂相關(guān)條款，避免給后續(xù)實施中造成困擾。同時，積極主動對接市財政局今年推出的“產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”，做到項目管理更加科學(xué)規(guī)范。

　　二是對2014年還不是“市級骨干糧食加工企業(yè)”的某一糧企給予補貼的問題，我局已會商財政部門啟動收回補貼資金工作。

　　三是會同市財政局認(rèn)真汲取巡查反饋的意見，科學(xué)合理設(shè)置條件，不再將調(diào)入的儲備輪換糧納入獎勵范圍。

　　12.關(guān)于對申報手續(xù)不全的糧食加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予財政補貼的問題

　　整改情況:

　　一是在整改期間，已責(zé)成1家企業(yè)補充提交項目竣工驗收報告、2家企業(yè)按規(guī)定提供正式發(fā)票和專項審計報告，補齊補全手續(xù)和材料。二是修訂完善糧食技改補貼政策條款，使項目申報更加科學(xué)規(guī)范。

　　13.關(guān)于市軍糧供應(yīng)站人員公款私存的問題

　　整改情況:

　　一是制發(fā)進一步加強軍糧財務(wù)管理意見，強化對軍糧供應(yīng)流程的管控，完善現(xiàn)金管理制度及報銷制度，現(xiàn)已實現(xiàn)零現(xiàn)金管理。

　　二是對涉嫌違法的3名人員已開除黨籍，并移交檢察機關(guān)處理。

　　三是對5名涉及公款私存人員進行廉政談話，責(zé)成作出書面檢討。

　　四是按照軍糧管理要求，進一步規(guī)范軍糧供應(yīng)業(yè)務(wù)流程。

　　五是修訂完善市軍糧供應(yīng)站崗位職責(zé)等制度，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

　　14.關(guān)于資產(chǎn)出借、出租未報經(jīng)市財政局審批的問題

　　整改情況:

　　一是重新申報糧食大廈一樓南側(cè)店面出借相關(guān)材料，報請市財政局審批。

　　二是啟動提前收回糧食大廈一樓北側(cè)出借店面，正在協(xié)商解決中。

　　三是整改收回2處出借店面及倉庫。

　　15.關(guān)于資產(chǎn)出租未按規(guī)定公開招租的問題

　　整改情況:

　　一是收回并移交一處未按規(guī)定公開招租的辦公綜合樓底層倉庫。

　　二是提前解除另一處未按規(guī)定公開招租的房產(chǎn)租賃合同，并辦理移交手續(xù)。

　　16.關(guān)于租金收入未執(zhí)行“收支兩條線”的問題

　　整改情況:

　　一是市軍糧供應(yīng)站與杏前綜合樓承租方提前解除合同，交還市糧食局第二分局。

　　二是市軍糧供應(yīng)站于2018年5月8日將實際租金收入轉(zhuǎn)市糧食局第二分局，并全額上繳國庫。

　　三是以前年度集美購銷公司、市軍糧供應(yīng)站轉(zhuǎn)第二分局的租金款項，第二分局均已全部上繳國庫。

　　三、巡察反饋問題線索的處理情況

　　市委巡察組向市糧食局移交5條問題線索，局黨組和紀(jì)檢組分別建立專門臺賬，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織初核調(diào)查，截至目前，移交的問題線索均已處理完畢，相關(guān)責(zé)任人受到處分和問責(zé)，其中黨政紀(jì)處理3人，組織處理3人，誡勉教育1人，廉政談話12人。

　　四、需要進一步整改的事項和措施

　　此次市委巡察有力推動我局全面從嚴(yán)治黨引向深入，雖已取得整改階段性成果，但與市委及干部群眾的期盼還有一定差距，必須保持清醒認(rèn)識，杜絕“過關(guān)”思想，以整改工作為契機，立足長遠，常抓不懈，持續(xù)做好整改“后半篇文章”，鞏固整改成果，推進糧食事業(yè)邁上新臺階。

　　(一)堅持全面從嚴(yán)治黨，切實落實主體責(zé)任

　　進一步提高政治站位，強化“四個意識”，深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。局黨組切實把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅持“一崗雙責(zé)”，牽住“牛鼻子”，種好“責(zé)任田”。強化黨組自身建設(shè)，堅持以上率下，勇于擔(dān)當(dāng)作為，一級做給一級看，一級帶著一級干，促進層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。堅持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與糧食中心工作同研究、同謀劃、同部署、同考核。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，把握運用好“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實“一案雙查”，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，持之以恒地正風(fēng)肅紀(jì)。

　　(二)持續(xù)深化整改成果,構(gòu)建長效工作機制

　　增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，實現(xiàn)整改工作常態(tài)化、整改效果長效化。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對需要一定時間整改到位的，繼續(xù)緊盯不放，跟蹤抓好整改落實；對需要較長時間整改的項目，堅持一抓到底，實施綜合治理；對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題，立行立改，絕不敷衍，確保全面完成好各項整改任務(wù)。堅持標(biāo)本兼治，既注重治本，又注重預(yù)防，加強公文承辦、公務(wù)接待、公車使用、資產(chǎn)管理、財務(wù)開支、干部任用等方面的制度建設(shè)，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，進一步形成用制度管權(quán)、管錢、管事、管人的有效機制，讓權(quán)力規(guī)范運行。

　　(三)堅持正確用人導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

　　貫徹落實習(xí)總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，多渠道精準(zhǔn)考察識別干部，把好選人的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅持任人唯賢，堅決防止“帶病提拔”。大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，切實把適應(yīng)新時代發(fā)展要求和想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧W(xué)好用好干部選拔任用有關(guān)政策規(guī)定，按照構(gòu)建干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”，嚴(yán)格把好選人用人五個環(huán)節(jié)，從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。針對干部隊伍老化問題，探索健全后備干部培養(yǎng)機制，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕干部，采用多種方式補充年輕干部，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。探索建立“能上能下、容錯糾錯、鼓勵激勵”三位一體干部管理制度體系，大力激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

　　(四)強化黨風(fēng)廉政教育，持續(xù)不斷改進作風(fēng)

　　堅持廉政教育先行，注重抓早抓小抓苗頭，打好“預(yù)防針”，常敲“警醒鐘”，防止小毛病釀成大問題。積極開展談心談話活動，多做扯袖子、咬耳朵工作，既要治“病樹”，更要護好整片“森林”。保持零容忍態(tài)度和高壓態(tài)勢，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的廉政風(fēng)險防控體系，落實黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，使作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。狠抓黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。加強對“四風(fēng)”問題治理力度，嚴(yán)明“六項紀(jì)律”，從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神和中央《實施細(xì)則》、省委《實施辦法》、市委《執(zhí)行辦法》等規(guī)定，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，做到對黨忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反饋。郵政編碼:361003，通信地址:廈門市思明區(qū)豆仔尾路186號廈門市糧食局人事處，聯(lián)系電話:2207908；電子郵箱:cxd64@126.com。

　　中共廈門市糧食局黨組2018年11月1日