劍不入鞘、馬不卸鞍。2023年是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的第三年。福建省廈門市海滄區(qū)持續(xù)打擊黑惡勢力及其“保護傘”，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，加強基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，努力建設(shè)更高水平的平安海滄。2023年海滄區(qū)刑事警情累計同比下降26.13%，掃黑除惡好評率連續(xù)三年保持在99%以上。
利劍高懸，始終保持嚴打高壓態(tài)勢
2023年9月1日至14日，海滄警方組織開展集中收網(wǎng)行動。行動中，一舉打掉兩個冒充“農(nóng)民工”進行流竄敲詐勒索的新型涉惡犯罪組織，并抓獲嫌疑人11名。
“與黑惡犯罪作斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性，不可能畢其功于一役。”海滄區(qū)委政法委常務(wù)副書記、區(qū)掃黑辦主任黃永繼始終認為，“決不能把掃黑除惡‘常態(tài)化’當成‘一般化’‘一陣風’，必須堅持露頭就打，以打早打小促常治長效。”
至2023年底，海滄區(qū)打掉涉惡犯罪組織4個，抓獲組織成員30人，查封、凍結(jié)、扣押涉黑涉惡資產(chǎn)39.9萬元，審查起訴6件34人，一審判決5件28人，均取得良好政治效果、法律效果、社會效果。
近年來，持續(xù)嚴打高壓態(tài)勢之下，一些黑惡勢力開始隱藏、轉(zhuǎn)型，從“網(wǎng)下”向“網(wǎng)上”，“顯性”向“隱性”，“硬暴力”向“軟暴力”，“傳統(tǒng)領(lǐng)域”向“新興行業(yè)”轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)和打擊難度更大，群眾深惡痛絕、反映強烈。
順民心，合民意。對此，海滄區(qū)政法機關(guān)嚴格落實執(zhí)法辦案主體責任，建立健全預防治理犯罪工作體系，持續(xù)對利用網(wǎng)絡(luò)實施敲詐、惡意索賠等違法犯罪重拳出擊，常態(tài)化以來打掉10個網(wǎng)絡(luò)涉惡犯罪組織，取得顯著成效。
源頭治理，持續(xù)深化重點行業(yè)整治
“長江禁捕”期間，怎會有鄱陽湖生態(tài)甲魚和翹嘴白魚出現(xiàn)在餐館？
2023年4月，海滄區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)開展“長江禁捕”突擊檢查過程中，發(fā)現(xiàn)一家餐廳內(nèi)的菜單上有鄱湖翹嘴白魚、紅燒鄱湖甲魚等菜品。經(jīng)核對當事人進貨票據(jù)，均非鄱陽湖水產(chǎn)品。當事人交代，為了博取眼球，吸引客源，其有意在菜單上標示“鄱湖”“鄱陽湖”等字樣。
最終，當事人因涉嫌虛假宣傳被查處。該案系廈門市市場流通領(lǐng)域整治中涉及“長江禁捕”違法行為的首例案件。
重點行業(yè)領(lǐng)域整治，也是常態(tài)化掃黑除惡的重要戰(zhàn)場。2022年9月至2023年8月，海滄區(qū)開展了推進為期一年的教育、金融放貸、市場流通三大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，一批行業(yè)亂象被依法依規(guī)處理，行業(yè)監(jiān)管制度機制進一步完善。
教育領(lǐng)域，進一步建立健全校園反有組織犯罪工作機制，對校園及其周邊安全持續(xù)開展整治。一年里，區(qū)屬校園嚴格落實人防、技防等措施，全覆蓋實施安全檢查165家次，及時查處侵擾校園、侵害學生案件6件，清理周邊“黑網(wǎng)吧”18家。
金融放貸領(lǐng)域，強化部門協(xié)作聯(lián)動，開展全面排查，堅決守護人民群眾“錢袋子”。一年里，排查整改名稱和經(jīng)營范圍含私募基金相關(guān)字眼卻未在中基協(xié)備案企業(yè)214家，妥善處置涉嫌非法集資企業(yè)15家、虛擬貨幣交易風險2個，判決非法吸收公眾存款案1件。
市場流通領(lǐng)域，圍繞農(nóng)貿(mào)市場、汽車交易市場、旅游市場和食品藥品等商品市場加強重點監(jiān)管。一年里，立案查處市場流通行政違法案件402件，處罰金376萬元，破獲有關(guān)刑事案件45件。
靶向發(fā)力，綜合施策實現(xiàn)常治長效
“掃黑除惡常態(tài)化，要打更要防，只有做到‘打’‘防’兩手抓，方能實現(xiàn)常治長效。”區(qū)掃黑辦副主任鄭建山介紹道，“海滄區(qū)圍繞重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、重點法律使足長勁，靶向發(fā)力，全面擠壓黑惡勢力滋生空間。”
突出重點領(lǐng)域強整治。2023年海滄警方抓獲買賣銀行賬號嫌疑人318名，關(guān)停涉詐手機、微信、QQ號碼357個；成功勸返境外滯留人員80人；根據(jù)預警指令精準勸阻群眾4054人、金額482萬元。數(shù)據(jù)顯示，近幾年海滄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情連續(xù)下降，2023年同比再降2%。
聚焦重點任務(wù)查問題。2023年下半年全力推進依法打擊治理農(nóng)村家族宗族勢力和盜采海砂違法犯罪兩項行動。區(qū)掃黑辦組織對27個重點村居走訪調(diào)研，梳理6個方面問題，推動相關(guān)部門整改整治；強化堆砂、賣砂、用砂場所和碼頭日常監(jiān)管，嚴格巡查執(zhí)法。截至2003年年底，處理處罰涉海砂違法違規(guī)船舶19艘、砂場2處，拆解“三無”船舶11艘，查處刑事案件1件。
圍繞重點法律抓宣傳。反有組織犯罪法是常態(tài)化、機制化開展掃黑除惡工作的法治保障。2023年，海滄區(qū)以反有組織犯罪法施行一周為契機，深入學習宣傳，不斷匯聚全社會共防共治力量。其中，區(qū)掃黑辦聯(lián)合區(qū)委宣傳部推出反有組織犯罪法線上有獎答題活動，5萬人次參與踴躍答題。
與此同時，統(tǒng)籌線上線下，集中宣傳、入戶宣傳結(jié)合，設(shè)置專題海報2000余張，發(fā)放宣傳品、宣傳冊35萬余份，發(fā)送宣傳短信66萬余條，持續(xù)營造濃厚氛圍，推動常態(tài)化掃黑除惡向縱深發(fā)展。
最新數(shù)據(jù)，海滄區(qū)群眾安全感率達99.266%！滄海安瀾，一座極具安全感的海灣城區(qū)正在崛起。
（法治日報全媒體記者 張淑秋 通訊員 石麗彬）
（來源：法治日報-法治網(wǎng)）
