共享紅黑名單實(shí)現(xiàn)捐贈透明 中國慈善領(lǐng)域納入社會信用管理范疇

　　中新社北京2月24日電 (記者 王祖敏)褒揚(yáng)誠信、懲戒失信，中國慈善領(lǐng)域正式納入社會信用管理的總體范疇。

　　在中國民政部24日的新聞發(fā)布會上，民政部社會組織管理局巡視員李波介紹了《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱“備忘錄”)有關(guān)情況。

　　他表示，“備忘錄”于今年2月由國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、民政部等40個部門和單位聯(lián)合簽署，是完善慈善事業(yè)制度的重大舉措。隨著“備忘錄”的簽署，中國慈善領(lǐng)域正式納入社會信用管理的總體范疇。

　　“備忘錄”有三個方面的內(nèi)容：

　　一是建立慈善捐贈領(lǐng)域的信用信息共享。國家發(fā)改委、中國人民銀行、民政部等40個部門和單位共享慈善捐贈領(lǐng)域的紅黑名單；通過全國信用信息共享平臺獲取守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息，執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行“備忘錄”規(guī)定的激勵和懲戒措施。

　　二是明確了兩類激勵對象和五類懲戒對象。激勵對象包括慈善組織和捐贈人；懲戒對象分別是：被民政部門按照有關(guān)規(guī)定列入社會組織嚴(yán)重違法失信名單的慈善組織；上述組織的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員；在通過慈善組織捐贈中失信，被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的捐贈人；在接受慈善組織資助中失信，被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的受益人；被公安機(jī)關(guān)依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的自然人、法人和非法人組織。

　　三是明確了對慈善捐贈領(lǐng)域守信主體的26條激勵措施和對失信主體的24條懲戒措施。這些措施涉及民生、科教、國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域以及工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、公安等各市場監(jiān)督領(lǐng)域。

　　《備忘錄》的簽署，對于中國慈善事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

　　李波稱，“備忘錄”總的精神是引導(dǎo)社會各界通過慈善組織進(jìn)行慈善捐贈，通過慈善組織實(shí)現(xiàn)捐贈財(cái)產(chǎn)的公開透明，將慈善捐贈全過程置于陽光下接受社會監(jiān)督。同時(shí)對慈善組織的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以懲戒，引導(dǎo)慈善組織、捐贈人和受益人守誠信、講自律，在全社會營造“合法、自愿、誠信”的慈善理念。(完)

原文標(biāo)題：中國慈善領(lǐng)域納入社會信用管理范疇

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