近日，《合同行政監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）修訂出臺，并將于2023年7月1日起正式施行。市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的第五至十二條為合同行為規(guī)范，主要對利用合同擾亂市場秩序的行為以及利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為作出了禁止性規(guī)定。
據(jù)悉，針對消費(fèi)者反映較為強(qiáng)烈的經(jīng)營者利用不公平格式條款減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利等行為，以及經(jīng)營者就格式條款向消費(fèi)者進(jìn)行提示說明、不得借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易等義務(wù)，《辦法》在第六、七、八、十一條作出了詳細(xì)規(guī)定。此外，第十八條規(guī)定，上述違法行為由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處十萬元以下罰款。
為了實(shí)現(xiàn)更有效引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營者簽約履約行為的目的，《辦法》對合同示范文本、格式條款公示等行政指導(dǎo)手段作出規(guī)定。參照合同示范文本訂立合同，可以提升當(dāng)事人合同法律意識，保障合同各方權(quán)益，減少合同糾紛，提升交易安全。
據(jù)介紹，市場監(jiān)管部門針對房屋買賣、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、旅游消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，單獨(dú)或會同有關(guān)部門制定發(fā)布了大量合同示范文本，供當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參照使用。2022年6月，全國合同示范文本庫在市場監(jiān)管總局官方網(wǎng)站正式上線。文本庫收錄了市場監(jiān)管部門近年來制定發(fā)布的合同示范文本超過500份，供社會公眾免費(fèi)閱覽、下載和參照使用。
據(jù)了解，市場監(jiān)管總局將以《辦法》的出臺為契機(jī)，加強(qiáng)合同行政監(jiān)管執(zhí)法，加大合同示范文本制定和推廣力度，防范和糾正不公平的合同格式條款，增強(qiáng)合同當(dāng)事人的守法意識，切實(shí)維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佟明彪 蘇蘭）
