邢厚媛向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》分析了更為客觀、復(fù)雜的全球大背景：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化雖然在發(fā)展，但多邊貿(mào)易體制遇到很多障礙和困難，多哈談判沒有取得新的突破，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定則在加強(qiáng)，特別是由美國推動的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)談判中，中國有被邊緣化的危險。與此同時，發(fā)展中國家在利用外資方面的政策競爭在加劇，一些國家的成本要素優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，而中國的優(yōu)勢在下降，資本向外轉(zhuǎn)移已經(jīng)出現(xiàn)苗頭。

　　從國內(nèi)看，絕對優(yōu)勢在下降的同時，政府的管理效率在停滯。沿海方面該用的政策都用完了，這些政策在向中西部地區(qū)推進(jìn)之后，東部地區(qū)的吸引力在下降，缺乏新的增長點。大家都意識到，原來的模式不可持續(xù)，可新的模式在哪里？靠什么？大家都說靠創(chuàng)新，但是創(chuàng)新要有動力，要有相應(yīng)的政策環(huán)境，這些也都不足。

　　“此背景下，中國必須要推動新一輪的改革和開放，立足于綜合優(yōu)勢，向改革要效益?！毙虾矜抡f，基于這樣的國際、國內(nèi)環(huán)境，中國需要一次新的像改革開放初期那樣的頂層設(shè)計和推動力。這個推動力仍要回到對外開放和對內(nèi)改革上來。

　　“這個時候的中國急需回到改革開放初期那樣如沐春風(fēng)的市場活力。”在邢厚媛看來，中國所有以試點為基礎(chǔ)的對外開放戰(zhàn)略和步驟，都要放到這個大環(huán)境里來考慮。“上海自貿(mào)區(qū)的試驗與我們下一輪擴(kuò)大區(qū)域開放，提升開放水平，推進(jìn)政府管理體制改革是一體化的?！?/P>

　　但自貿(mào)區(qū)所涉及的開放究竟到什么程度，底線在哪里？王曉紅認(rèn)為：“步子肯定要邁得更大，在改革改不動的時候，用開放來促進(jìn)改革，用開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的新的經(jīng)驗和模式，倒逼國內(nèi)的改革?！?/P>

　　這是我們曾經(jīng)用過的經(jīng)驗。但現(xiàn)在所面臨的挑戰(zhàn)顯然更嚴(yán)峻。