本周，暫停了一個(gè)多月的北京餐飲堂食恢復(fù)，此前上海全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煙火氣正重新回到這兩座超大城市。全國(guó)不少地區(qū)通過發(fā)放消費(fèi)券等方式刺激消費(fèi)。有專家預(yù)測(cè)，6月份若疫情被全面控制，消費(fèi)有望“急劇反彈”。
從復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況來看，排隊(duì)就餐的隊(duì)伍出現(xiàn)了，出游的人多了，還有消費(fèi)者一天下了幾十個(gè)網(wǎng)購訂單。但對(duì)于暫停多日的餐飲、美容美發(fā)、體育健身等行業(yè)來說，或許還需要更大的反彈力度，畢竟很少有人能“報(bào)復(fù)性”吃飯、理發(fā)、住酒店。部分急于回血的商家已啟用優(yōu)惠充值、打包預(yù)售等形式，以期迅速回籠資金。這種情況下，預(yù)付費(fèi)這個(gè)老問題又冒出來了。
預(yù)付費(fèi)亂象表面看是商家誠(chéng)信問題，是卷款跑路的商家缺乏契約精神。但分析消費(fèi)者投訴后發(fā)現(xiàn)，糾紛主要來自制度設(shè)計(jì)漏洞。在餐廳、美容院辦過卡的人都知道，能給張實(shí)體卡的商家就算比較規(guī)范了，大多數(shù)時(shí)候消費(fèi)者交錢、報(bào)手機(jī)號(hào)，商家登記就完事，雙方簽合同的極少。消費(fèi)者如果辦卡數(shù)量多，很可能都想不起在哪些店辦了卡。如果商家跑路，消費(fèi)者連該投訴誰都說不明白，自然就成了一筆無頭賬。
針對(duì)這個(gè)問題，近日市場(chǎng)監(jiān)管總局上線了全國(guó)合同示范文本庫，收錄了各部委及各省制定的約500個(gè)合同示范文本，內(nèi)容涵蓋美發(fā)、健身、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。如果這些合同能落實(shí)，不敢說消費(fèi)者權(quán)益能得到全面保護(hù)，但至少商家不能明目張膽地挖坑，消費(fèi)領(lǐng)域的預(yù)付款難題能因此解決不少。
以教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合制定的2021版《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》為例，其中明確規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用培訓(xùn)貸方式收取費(fèi)用，預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶，并通過銀行托管或風(fēng)險(xiǎn)保證金方式全額納入監(jiān)管范圍?，F(xiàn)在大型校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本都以示范文本為基礎(chǔ)與學(xué)員簽訂合同，消費(fèi)者權(quán)益有了基本保障。
合同示范文本庫的本意是讓消費(fèi)者參照使用，但在實(shí)際生活中，合同大多由經(jīng)營(yíng)者一方提供。要想讓示范合同成為雙方契約，起到維護(hù)交易秩序的作用，除了應(yīng)將文本公布出來，還要以更有力的措施在適用范圍內(nèi)推行使用，讓合同“長(zhǎng)出腿”、走進(jìn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這一點(diǎn)，單純靠商家自覺可能不太現(xiàn)實(shí)，還需要主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或市場(chǎng)監(jiān)管部門引導(dǎo)督促商家使用合同，同時(shí)建議消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，不要輕信商家口頭承諾。大額交易如果不能提供合同，消費(fèi)者應(yīng)盡量選擇不辦理。
目前公布的合同還存在版本陳舊的問題。比如，部委制定的97個(gè)示范合同中，一半以上是2004年以前制定的，距今已有18年，存在滯后于市場(chǎng)的情況，老合同或許接不住新消費(fèi)。合同簽約、履約本是市場(chǎng)行為，但互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間力量對(duì)比懸殊，需要一定的引導(dǎo)，避免過老的合同、“拉偏架”的合同影響了消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的契約關(guān)系。如今，消費(fèi)反彈之下，消費(fèi)者真真切切地掏出了錢，商家要想接住，就得拿出讓消費(fèi)者放心的舉措。報(bào)復(fù)性消費(fèi)反彈總會(huì)過去，最終還是要回到拼產(chǎn)品、拼服務(wù)的基本盤上。有能力的商家可以在示范文本的基礎(chǔ)上升級(jí)服務(wù)。待沖動(dòng)消費(fèi)的潮水褪去，只有那些被認(rèn)為可信賴的經(jīng)營(yíng)者，才更有可能等到消費(fèi)者的“再來一單”。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：佘穎 ）
