深圳數(shù)據(jù)交易所（以下簡稱“數(shù)交所”）日前揭牌成立，同時啟動首批線上數(shù)據(jù)交易，開啟了數(shù)據(jù)交易全新模式。深圳數(shù)交所的設(shè)立，是深圳不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)具有全球影響力的數(shù)據(jù)交易所，創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的重要實踐，也為構(gòu)建數(shù)據(jù)要素跨域、跨境流通的全國性交易平臺，探索適應(yīng)中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)要素市場化配置進行有益探索。
深圳數(shù)交所揭牌交易
深圳數(shù)交所以建設(shè)國家級數(shù)據(jù)交易所為目標，從合規(guī)保障、流通支撐、供需銜接、生態(tài)發(fā)展四方面，打造覆蓋數(shù)據(jù)交易全鏈條的服務(wù)能力。數(shù)交所成立當日，頒發(fā)了首批線上數(shù)據(jù)交易證書、首批數(shù)據(jù)商證書、全國首單場內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易證書。
截至目前，深圳已引入數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)需求方等市場參與主體共計484家，覆蓋全國26個省市，深圳市外占比達76%。數(shù)交所已完成登記備案交易415筆，累計交易金額超11億元，這也從側(cè)面說明了深圳數(shù)據(jù)要素市場吸引力強、覆蓋范圍廣。
國家要素市場化配置綜合改革試點專家組組長彭森說，深圳聚焦數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，成立數(shù)據(jù)交易所，開發(fā)全流程線上數(shù)據(jù)交易平臺，實現(xiàn)國內(nèi)首筆跨境交易，為全國深化數(shù)據(jù)交易改革作出了先行示范，未來將全力支持深圳在數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域的改革實踐。
深圳數(shù)交所的設(shè)立，是深圳深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革任務(wù)的關(guān)鍵舉措。2021年12月，由深圳交易集團有限公司、深圳智慧城市科技發(fā)展集團有限公司及深圳市福田新一代產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)有限公司三方合資建立了深圳數(shù)據(jù)交易有限公司，注冊落戶在福田區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，深圳數(shù)交所即在此基礎(chǔ)上組建而來。
深圳是全球首個5G獨立組網(wǎng)全覆蓋城市，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集聚了華為、中國電子、中興、騰訊等一大批具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，擁有一流的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，在數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則和標準制定上擁有強大的話語權(quán)與公信力。2021年，深圳數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值突破9000億元，占GDP比重達30.6%，規(guī)模和質(zhì)量居全國大中城市首位。
據(jù)了解，深圳數(shù)交所將重點培育市場生態(tài)，促進數(shù)據(jù)要素在粵港澳大灣區(qū)集聚流通，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。國家信息中心主任劉宇南表示，希望深圳在數(shù)據(jù)要素確權(quán)登記、核算目標、評估定價、跨境流通等方面探索創(chuàng)新，奮力創(chuàng)建具有深圳特色、中國樣板、世界水準的數(shù)據(jù)交易場所。
“掘金”數(shù)字藍海
數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素，被譽為“新黃金”“新石油”，大數(shù)據(jù)逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心資源，數(shù)據(jù)的重要性日益凸顯。2021年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元，占GDP比重達39.8%。
深圳是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，連續(xù)多年穩(wěn)居數(shù)字經(jīng)濟一線，數(shù)字經(jīng)濟綜合實力領(lǐng)跑全國。作為電子信息和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，深圳實力雄厚的本土數(shù)據(jù)企業(yè)集聚了海量數(shù)據(jù)，形成了完整的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。在激活數(shù)據(jù)要素方面，深圳得風氣之先，數(shù)交所在其中起到承上啟下的樞紐作用。2021年6月，深圳率先發(fā)布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》，這是全國第一個發(fā)布的數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、綜合性立法。數(shù)據(jù)條例指出，公共數(shù)據(jù)開放共享是原則，不共享是例外，基于大量的公共數(shù)據(jù)開通、公共數(shù)據(jù)資源共享，能催生更多公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合。
海量數(shù)據(jù)蘊含著新型富礦，對市場巨量信息進行聚合分析，可以有效預(yù)防風險，更準確地預(yù)測市場未來走向，輔助投資機構(gòu)進行投資研究決策?？此坪唵蔚臄?shù)據(jù)交易背后，數(shù)交所需要聯(lián)合交易主體、第三方律所進行多方審查；同時，對跨境數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)中的風險進行識別及防控，從交易主體、交易標的、交易方式及跨境場景要求，給予專業(yè)、全面的評估意見等，以保障數(shù)據(jù)合規(guī)安全跨境流通，保護數(shù)據(jù)交易多方主體的相關(guān)權(quán)益。
支撐這些交易的背后，是高質(zhì)量的數(shù)據(jù)供給和豐富的數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。記者梳理后發(fā)現(xiàn)，深圳數(shù)交所的賣方數(shù)據(jù)商以科技類企業(yè)為主，落地的應(yīng)用場景覆蓋氣象分析、海洋分析、金融科技、數(shù)字營銷、公共服務(wù)以及疫情防控等53類超600種數(shù)據(jù)產(chǎn)品的接入，數(shù)據(jù)API接口超過12000個，能夠有效促進數(shù)據(jù)供需雙方銜接。
安全規(guī)范的數(shù)據(jù)交易環(huán)境是數(shù)據(jù)交易買賣雙方敢于交易、樂于交易的關(guān)鍵條件。在解決“互信難”問題上，深圳數(shù)交所構(gòu)建了數(shù)據(jù)交易規(guī)則機制，搭建了安全可信基石：建立內(nèi)外結(jié)合、專家委員會為主的合規(guī)審核機制，制定發(fā)布了12項交易規(guī)則和管理制度，正在制定9項技術(shù)標準和規(guī)范，并參與6項國家、地方標準制定。
在數(shù)據(jù)安全流通領(lǐng)域，深圳數(shù)交所推動隱私計算等技術(shù)互聯(lián)互通，打造支撐數(shù)據(jù)跨域、跨境流通的“安全可信、可控、可追溯”的交易環(huán)境，并牽頭成立了全國首個隱私計算開源社區(qū)，參與單位超過80家，發(fā)布開源種子平臺1.0版本，已應(yīng)用于某能源企業(yè)。
深圳數(shù)交所還構(gòu)建了多元的開放生態(tài)，開展了多方面探索實踐：設(shè)立5家數(shù)據(jù)合規(guī)服務(wù)工作站，覆蓋企業(yè)1000余家；啟動數(shù)據(jù)開發(fā)者培養(yǎng)計劃，為深圳市引入8家數(shù)據(jù)開發(fā)企業(yè)。
普華永道中國區(qū)域經(jīng)濟及南部市場主管合伙人張立鈞認為，數(shù)據(jù)交易所的成立對加強數(shù)據(jù)驅(qū)動的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進數(shù)據(jù)流通有著重要意義。“將推動企業(yè)數(shù)據(jù)管理由內(nèi)而外，推動數(shù)據(jù)資源成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，進而讓數(shù)據(jù)賦能實體經(jīng)濟，實現(xiàn)價值倍增。”
打造全球數(shù)字先鋒城市
數(shù)字經(jīng)濟日益彰顯出發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新活力，正為中國在全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中搶占制高點提供更加強勁的動能。在數(shù)字經(jīng)濟競速浪潮中，深圳發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的環(huán)境進一步優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新動能。在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局上，深圳正往全鏈條、全生態(tài)方向加碼發(fā)力，努力推出一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，不斷夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字底座，讓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更好普惠大眾。
11月16日，全國首個數(shù)據(jù)要素全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在深圳福田區(qū)揭牌。產(chǎn)業(yè)園將吸引一大批數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)供求方、市場服務(wù)機構(gòu)匯聚深圳，集聚數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)分析等優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)要素企業(yè)，形成“資-供-產(chǎn)-銷-用”的生態(tài)閉環(huán)，打造數(shù)據(jù)要素市場高地。
數(shù)據(jù)交易是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。深圳承擔著國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，深圳數(shù)交所先行先試，推動數(shù)據(jù)流通與共享，讓數(shù)據(jù)要素市場煥發(fā)活力。據(jù)悉，未來深圳將堅持大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加強芯片、工業(yè)軟件等領(lǐng)域源頭創(chuàng)新，加快“互聯(lián)網(wǎng)+未來科技城”等特色園區(qū)建設(shè)步伐，推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與各行各業(yè)深度融合。接下來深圳數(shù)交所將助力深圳進一步深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，促進數(shù)據(jù)要素流通，助力深圳創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，加快打造全球數(shù)字先鋒城市。
深圳市發(fā)展改革委主任郭子平表示，深圳是探索開展數(shù)據(jù)交易的最佳實驗田。未來深圳將依托數(shù)據(jù)交易所生態(tài)，形成全球領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新資本生態(tài)圈和支持體系，建成多領(lǐng)域的國際性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)賦能中心。
深圳數(shù)交所計劃未來兩到三年建設(shè)成為交易規(guī)模最領(lǐng)先、數(shù)據(jù)資源最豐富、開發(fā)應(yīng)用最活躍、流通支撐最有力的數(shù)據(jù)要素流通樞紐，在數(shù)據(jù)跨境、數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等方面形成示范性成果，成為全國數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)核心；同時實現(xiàn)計劃交易規(guī)模超百億元，設(shè)立百家以上合規(guī)工作站，培育、引入50家以上數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，對經(jīng)濟增加值貢獻超過50億元。
事實上，數(shù)據(jù)流通并非新生事物，各行各業(yè)的數(shù)據(jù)交流一直存在。為了規(guī)范數(shù)據(jù)交易，近年來北京、上海、廣州、貴陽等地均已成立數(shù)據(jù)交易相關(guān)機構(gòu)，隨著深圳數(shù)交所的成立，全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場漸現(xiàn)雛形。
粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院名譽理事長杜平認為，對于數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)，當下政府服務(wù)和監(jiān)管都沒有成熟可借鑒的經(jīng)驗和標準化的解決方案。未來，全國數(shù)據(jù)交易場所應(yīng)實行“錯位互補”，建立“國家級+區(qū)域性+行業(yè)性”多層次數(shù)據(jù)交易場所一體化發(fā)展大生態(tài)。
