二

　　北京市海淀區(qū)板井路59號。

　　一家名為綠能嘉業(yè)（全名為“北京綠能嘉業(yè)新能源有限公司）的公司剛剛搬進這座毫不起眼的兩層酒樓。這里的一樓是一家飯店，二樓則裝修出來租給企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者辦公，諾大的集體辦公區(qū)略顯凌亂，零落地坐著幾個員工。

　　一位公司負責人對經濟觀察報稱，目前乃至未來，公司都將專注做石墨烯電暖產品，主要鎖定南方和北方鄉(xiāng)村無供暖市場，加盟到公司的技術專家也均為石墨烯領域人士。雖然是一家冠以新能源的高科技企業(yè)，但在這位負責人看來，公司與新能源的交集，僅僅是與一些光伏企業(yè)達成了互補合作，在安裝分布式光伏設備的地區(qū)，找到石墨烯電暖產品的潛在客戶群。

　　不過，這家公司令不少以機器人為主業(yè)的小企業(yè)羨慕不已。2015年，綠能嘉業(yè)獲得了北京市科技型中小企業(yè)促進專項40萬元的資金補助，理由是一項關于大型光伏電站除塵智能機器人的研發(fā)，具體來說，是機器人領域技術較低的一種機械手產品。上述負責人稱，雖然獲得市科委的資助，但公司專注做石墨烯電暖產品，并不想將這項技術轉化成產品進行銷售。

　　綠能嘉業(yè)獲得的補貼數(shù)額并不大，但通過機器人科技研發(fā)獲得地方政府補貼，卻是不少企業(yè)維持短期生存的捷徑。東部省份一家工商注冊信息并未含有機器人業(yè)務的公司負責人透露，該公司憑借與科研院所合作研發(fā)的一項機器人技術，獲得了來自當?shù)乜莆瘮?shù)百萬的資助，對于這家年銷售收入不足千萬的小企業(yè)來說助益頗大，而之所以拿到這么多錢，用他的話來說，“找了不少關系，費了一番周折”。

　　該負責人稱，企業(yè)和科研機構合作申請各級科委或地方政府管理下的研發(fā)課題，需要有一定技術研發(fā)實力，但結題相對于產品中試和產業(yè)化階段更加容易。

　　這類科技研發(fā)項目或產業(yè)化應用項目的申報一般要經歷幾道程序，比如由當?shù)厥锌莆蚬ば挪康炔块T發(fā)布通知，并附上申報標準和要求，經過篩選后通知企業(yè)進行答辯，專家組還要提出質疑。答辯內容涉及企業(yè)基本情況、項目必要性、項目技術基礎、實施方案、目標、投資、進度安排以及項目產生的經濟效益和社會效益等。僅從程序上來看，無疑是非常嚴格的。

　　但事實上，為了盡快讓項目結題，不少研究機構和企業(yè)從外邊買來幾乎所有機器人零部件，中間加進去自己所謂的“創(chuàng)新”，然后一臺機器人就誕生了。“這些科研課題水分更大，只需要有一臺機器人擺在那里，并不要求將其轉化為真正的產品銷售，很有可能結題了就中止應用了。”該負責人說。

　　上述負責人透露，一家注冊地在上海市的某中小板公司，主營業(yè)務為電梯控制系統(tǒng)，2013年起進入機器人行業(yè)。當年的年報顯示，公司“機器人與運動控制類產品”營業(yè)利潤僅為18.85萬元，但由于公司的“工業(yè)機器人專用伺服系統(tǒng)”被列入了“2013年上海市重大技術裝備研制專項”，該公司仍然在2014年一季度成功獲得了高達340萬元的財政補貼，相當于公司同期凈利潤的五分之一。

　　這些科研項目的補貼主要來源于國家和地方的科研經費。北航機器人研究所教授丁希侖對經濟觀察報表示，機器人領域由跟蹤前沿技術轉為重點瞄準機器人的關鍵基礎部件研發(fā)后，曾有一段時間提議讓企業(yè)牽頭、研究機構參與，但這并不理想，不少被選定的企業(yè)和科研機構容易對國家科研經費依賴，只求短期效應，不考慮長遠發(fā)展。

　　其中，最高級別的科研項目是科技部管理的863項目，該項目一般由大中院校聯(lián)合企業(yè)進行申報課題，而且必須有省級、直轄市級別以上科委等行業(yè)權威部門機構的推薦，這類由科技部直接管理審核的課題，監(jiān)管體系比較嚴格，一般不會給企業(yè)套取補貼的機會，但以地方各級科委的課題和項目，則很難避免“濫竽充數(shù)者”。