十、推進依法治體,提升體育法治化水平
(四十二)深入推進依法行政
依法履行政府職能,運用法治思維推進體育領域各項改革。強化法治意識,堅持法定職責必須為、法無授權不可為。不斷提升各級政府體育主管部門職權的規(guī)范化、科學化水平。建立健全科學決策機制,確保體育發(fā)展各項決策程序正當、過程公開、責任明確。建立和完善體育行政部門法律顧問制度,加強行業(yè)協(xié)會脫鉤的相關法律制度建設。
?。ㄋ氖┩晟企w育法規(guī)體系建設
加快推進《體育法》修改工作,加強體育重點領域科學立法,擴大公民參與立法途徑,構建系統(tǒng)的公民體育權利法律保護體系。統(tǒng)籌、完善體育法規(guī)體系建設。做好規(guī)章與法律、行政法間的銜接,協(xié)調(diào)體育規(guī)范性文件之間的內(nèi)容,避免重復立法和法律沖突。
?。ㄋ氖模┣袑嵦岣唧w育行政執(zhí)法水平
明確體育執(zhí)法的權限,保證體育執(zhí)法有法可依、運行規(guī)范,保障體育活動參與者的知情權、監(jiān)督權。完善體育行政執(zhí)法制度,合理配置執(zhí)法力量,規(guī)范執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法責任制,確保執(zhí)法人員權責統(tǒng)一,保證對體育執(zhí)法的監(jiān)督與監(jiān)管。
?。ㄋ氖澹┙∪w育糾紛多元化解決機制
推進多元化體育糾紛解決機制建設,完善體育協(xié)會對職業(yè)聯(lián)賽、反興奮劑、運動員參賽資格等糾紛解決的聽證制度。研究探索建立中國特色的體育仲裁制度,加強與國際體育仲裁機構的溝通合作。充分發(fā)揮體育調(diào)解在體育糾紛解決中的作用,不斷提升和完善體育行政復議和行政訴訟對體育糾紛解決的救濟功能。
(四十六)推進體育法治宣傳教育
營造體育系統(tǒng)學法、守法、尊法、用法的良好氛圍。各級體育部門領導干部和體育工作者,要持之以恒學法、堅定自覺尊法、嚴格自律守法、積極主動用法,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊手段,創(chuàng)新普法形式,提高普法效率,確保普法實效。
十一、加強組織領導,確保規(guī)劃落實
?。ㄋ氖撸┘訌娊M織領導
各級政府要高度重視體育工作,將體育發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,把體育經(jīng)費、基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃。各級體育部門要加強與發(fā)展改革、財政、稅收、金融、國土等部門的聯(lián)系與合作,建立健全體育工作領導協(xié)調(diào)機制。
(四十八)促進區(qū)域體育發(fā)展
積極推進京津冀、長三角、珠三角、海峽兩岸等區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展,構建區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展的體制機制,共同打造合作平臺,促進區(qū)域在體育資源共享、制度對接、要素互補、流轉(zhuǎn)順暢、待遇互認和指揮協(xié)同方面的良性互動,推動區(qū)域在體育健身圈建設、體育賽事舉辦、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育人才培養(yǎng)交流等方面的協(xié)同發(fā)展。
(四十九)做好扶貧援助工作
以體育需求為導向,不斷創(chuàng)新體育扶貧工作的方式和組織形式,實施精準援助,豐富革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的體育生活,做好體育援疆、援藏工作,提高當?shù)伢w育發(fā)展水平。
(五十)強化基礎性工作
整合力量、完善隊伍,進一步加強體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,健全體育信息發(fā)布制度。完善體育標準體系,提高體育標準化水平。實施體育領域的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加速體育信息化建設進程。
?。ㄎ迨唬┖葑シ锤托袠I(yè)作風建設
貫徹全面從嚴治黨要求,落實主體責任和監(jiān)督責任,明紀立規(guī),正風反腐,加大對重點領域的監(jiān)督檢查,強化監(jiān)督和問責力度,建立懲防結合的源頭治理體系,為體育發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。
?。ㄎ迨┘訌姳O(jiān)督落實
建立目標任務考核制度,分解落實本規(guī)劃確定的目標任務,實行規(guī)劃年度監(jiān)督、中期評估和終期檢查制度。建立健全動態(tài)調(diào)整機制,跟蹤分析規(guī)劃實施情況,為調(diào)整目標任務和制定政策措施提供依據(jù),確保本規(guī)劃目標任務如期完成。



