地方政府存在消極調(diào)控現(xiàn)象
數(shù)據(jù)顯示，2015-2016年，中國住房市場逐步進入上升的周期，全國商品住房銷量快速增長，2016年1-4月同比增長率達38.8%，是2015年初以來的峰值，四月份同比增長27.14%，比2015年全年高出了20.27個百分點?？傮w房價同比增幅先快速攀升，后有所收窄。2016年3月全國商品住宅平均銷售價格同比增長率為18.25%，9月份為12.66%。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速則在扭轉(zhuǎn)俯沖式下滑后，于2016年年初后有了明顯回升，對經(jīng)濟增長的影響有所增強。
報告稱，與先前的樓市上漲特征顯著不同，本輪樓市運行形勢集中體現(xiàn)為是市場回暖過程中的局部過熱。
分析顯示，本輪樓市變化中，熱點城市房價上漲過速過猛；部分城市的本地及外地投資投機需求旺盛；總量上庫存連續(xù)減少。截至2016年9月末，全國商品住房現(xiàn)房待售面積4.14億平方米，比2015年末減少0.39億平方米；住房期房待售面積大約為33.24億平方米，比2015年末減少1.12億平方米，總庫存比2015年底減少了1.51億平方米，去庫存取得了一定成效。但空間錯配持續(xù)加劇，一二線城市庫存小、銷售快，三四線城市庫存大、銷售慢。
報告指出，在固有的制度漏洞之下，樓市局部過熱及其一系列問題的產(chǎn)生，是購房者、開發(fā)商、金融機構(gòu)、中介等市場主體以及政府部門，其于利益追求和心理預期開展合作博弈的結(jié)果。
分析認為，經(jīng)濟下行、人民幣貶值、資產(chǎn)荒、實體經(jīng)濟不景氣與城市分化是引發(fā)樓市局部過熱的重要環(huán)境條件；驅(qū)動全社會支持或從事房地產(chǎn)投資投機的利益機制是導致樓市局部過熱的深層根源；市場主體合作博弈是樓巿局部過熱的整體原因；巨量資金導入是樓市局部過熱的主要源頭；“地王”頻出是加速樓市過熱與恐慌的直接原因；地方政府消極調(diào)控是房價暴漲和市場恐慌的重要原因。
