多省份提出“房住不炒”

　　十九大報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　在各省份今年的政府工作報告中，這一定位均得到響應。加大租賃市場供地力度，增加保障性住房建設成為各地2018年房地產調控政策中的“主旋律”。

　　在北京，2017年已完成207公頃共有產權房供地。“2018年，市住建委和各區(qū)將推進這批項目建設，加快開工，并力爭上市銷售。”北京市住建委副主任鄒勁松說。

　　保障租賃住房供應的力度也會進一步加大。按計劃，2018年北京要分配1.5萬套、竣工1.1萬套公租房。此外，鄒勁松透露，截至2017年年底，已推出27個企業(yè)自持租賃房項目，自持面積約143萬平方米，這些項目2018年將力爭全面開工，盡早竣工使用。

　　上海市市長應勇在政府工作報告中談道，“堅持嚴控高房價高地價不是權宜之計，減少經(jīng)濟增長和財政收入對房地產業(yè)的依賴也不是權宜之計，加強房地產市場調控不動搖、不放松。”

　　2018年，上海將加大租賃房建設力度，支持專業(yè)化、機構化的代理經(jīng)租企業(yè)發(fā)展，提出了“新建和轉化租賃房源20萬套，新增代理經(jīng)租房源9萬套”的目標，同時將建立住房租賃服務平臺，落實相應的公共服務。

　　浙江則提出，更加注重分類調控、因城因地施策，合理引導市場預期和購房行為，紓緩熱點城市住房市場潛在的價格上漲壓力。

　　棚戶區(qū)改造，被不少省份列入重點民生工程。河北將實施新的三年棚戶區(qū)改造計劃，年內新開工建設23萬套住房。新疆將加大城鎮(zhèn)保障性住房建設和棚戶區(qū)改造力度，開工建設各類棚戶區(qū)改造住房47.1萬套。陜西也提出，推進新一輪棚戶區(qū)改造工作，全年開工20.2萬套。

　　家庭醫(yī)生制進一步全面實施

　　記者發(fā)現(xiàn)，多個省份在政府工作報告中對家庭醫(yī)生制有所規(guī)劃。家庭醫(yī)生簽約服務有望在2018年進一步落實。

　　在天津，自2017年6月1日推進啟動家庭醫(yī)生簽約服務工作以來，已經(jīng)完成簽約居民人數(shù)超過395萬，簽約覆蓋率達31.9%。優(yōu)先重點簽約服務60歲以上老年人139萬名，高血壓患者92.5萬名，糖尿病患者33.5萬名。

　　據(jù)悉，天津家庭醫(yī)生簽約服務費標準為每人每年120元，政府擔負80元，各區(qū)政府在個人擔負部分里又補貼了28元，實際上居民全年花費12元就能享受多項人性化服務，包括提供全程健康管理服務，簽約居民在社區(qū)預約優(yōu)先就診；以及為居民提供上級醫(yī)院的預約掛號、綠色通道轉診、優(yōu)先就診檢查和住院服務；還包括為簽約慢性病患者開具30天的長處方，實現(xiàn)基層和二級以上醫(yī)院的用藥銜接等，對簽約居民在基層就醫(yī)提高門診報銷比例5%，醫(yī)保報銷達到80%，同時最高支付標準提高200元。

　　北京、浙江等省份也都在政府工作報告中提出目標，要加快推進家庭醫(yī)生簽約服務。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面，黑龍江也為民眾送出“禮包”——基本公共衛(wèi)生服務人均補助經(jīng)費提高10%。同時，該省提出，為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構培訓1500名全科醫(yī)生、招聘1000名本科以上學歷的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　在貴州，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是塊短板，面對現(xiàn)狀，該省創(chuàng)新性地推動遠程醫(yī)療。根據(jù)貴州衛(wèi)生計生委副主任龔仲明介紹，遠程醫(yī)療在2016年縣級以上公立醫(yī)院全覆蓋之后，2017年開展了全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療服務體系項目。

　　根據(jù)諶貽琴所作的政府工作報告，下一步，貴州省將完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃，推進“百院大戰(zhàn)”，推動遠程醫(yī)療向重點學科、?？蒲由欤窘ǔ删o急醫(yī)學救援體系。