日前舉行的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局日前發(fā)表題為《有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線》的文章指出，當(dāng)前，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控。下一步，中國(guó)人民銀行將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善宏觀審慎管理，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行和金融科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)分析，健全具有硬約束的早期糾正機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。強(qiáng)化金融保障體系建設(shè)，分類施策、及時(shí)處置高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場(chǎng)、跨境傳遞共振，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
根據(jù)中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年二季度末，我國(guó)金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)449.21萬(wàn)億元，其中銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)406.25萬(wàn)億元，資產(chǎn)占比超過(guò)九成。銀行業(yè)占主體地位，銀行穩(wěn)則金融穩(wěn)。從中國(guó)人民銀行按季對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展評(píng)級(jí)的結(jié)果看，2023年第二季度全國(guó)近4000家商業(yè)銀行中，絕大部分銀行處在安全邊界內(nèi)；高風(fēng)險(xiǎn)銀行數(shù)量?jī)H300余家，資產(chǎn)占全部銀行的不到2%。資產(chǎn)占比70%左右的24家大型銀行評(píng)級(jí)一直優(yōu)良，部分銀行主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)居于國(guó)際領(lǐng)先水平，發(fā)揮了我國(guó)金融體系“壓艙石”的關(guān)鍵作用。
金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間。截至2023年二季度末，商業(yè)銀行資本充足率、不良貸款率和撥備覆蓋率分別為14.66%、1.62%和206.13%，保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率188%，證券公司風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率、平均資本杠桿率分別為255.38%、18.78%，信用風(fēng)險(xiǎn)處于可控水平，損失抵御能力總體較為充足。
上述中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局文章稱，中國(guó)人民銀行在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全金融穩(wěn)定工作體制機(jī)制，有序處置化解了一批影響大、帶有緊迫性、全局性的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有力維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全和金融穩(wěn)定大局。一是穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)和高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，二是全面清理整頓金融秩序，三是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，四是建設(shè)完善金融穩(wěn)定保障體系。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員任濤表示，中央金融工作會(huì)議明確今年一個(gè)時(shí)期要以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展將成為主要目標(biāo)，意味著強(qiáng)監(jiān)管和防風(fēng)險(xiǎn)在后續(xù)將成為金融工作的主旋律。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。第一，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施功能監(jiān)管、行為監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管和穿透式監(jiān)管，將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，嚴(yán)禁“無(wú)照駕駛”和超范圍經(jīng)營(yíng)，提高監(jiān)管針對(duì)性。第二，應(yīng)深化金融監(jiān)管體制改革。下一步加快完善地方金融監(jiān)管體制，推動(dòng)中央和地方加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，更好地防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。第三，充分運(yùn)用金融科技尤其是監(jiān)管科技手段，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)數(shù)字金融領(lǐng)域的監(jiān)管，提升監(jiān)管有效性。“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)不能只依靠金融管理部門，更需要金融業(yè)‘自我革命’，要完善金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制等，提升金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生機(jī)制和能力。”（來(lái)源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
