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東南網9月30日訊 (福建日報記者 張杰 戴敏 通訊員 陳良錦 陳威) “‘取消人工商品林主伐年齡限制’‘實施林木采伐告知承諾方式審批’等四項舉措被《深化集體林權制度改革方案》吸納,上升為國家決策,這對我們是莫大的鼓舞和鞭策。”9月25日,看到新華社授權發(fā)布的《深化集體林權制度改革方案》,龍巖市林業(yè)局資源站站長劉永盛激動地告訴記者。 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》,提出從加快推進“三權分置”、發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經營等八個方面,推動林業(yè)高質量發(fā)展,推進農民農村共同富裕,促進人與自然和諧共生,努力實現生態(tài)美、百姓富的有機統一。 龍巖是習近平總書記深情牽掛的地方,總書記在福建工作期間及到中央工作后,先后20次深入龍巖考察調研。2002年6月,時任福建省省長的習近平同志到龍巖市武平縣調研,作出“集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上”“林改的方向是對的,要腳踏實地向前推進,讓老百姓真正受益”的重要指示,讓武平成為“全國林改第一縣”,拉開了全國集體林權制度改革的大幕。20多年來,武平縣緊緊抓住林改不放松,集體林權制度改革不斷取得新進展。 林改的深入推進激活了林農造林護林的積極性,嘗到生態(tài)紅利甜頭的同時,采伐年限成為林農進一步提高收益的阻礙。龍巖市林業(yè)局在調研中發(fā)現,此前根據福建省森林采伐管理制度,林木采伐年齡管控嚴格,辦理采伐許可證前還要聘請第三方人員進行伐區(qū)調查設計,林農需承擔較高的時間和經濟成本。由于林農對自己種植的人工商品林主伐年齡沒有自主決定權,既無法高效對接市場,又無法從林地林木中獲取最大效益。 為解決人民群眾急難愁盼問題,今年4月,龍巖市委、市政府出臺拓展提升林改“武平經驗”進一步深化林業(yè)綜合改革發(fā)展的實施意見,提出“取消人工商品林主伐年齡限制”“實施林木采伐告知承諾方式審批”“將林木采伐限額指標分配、林木采伐許可申請和審批及采伐監(jiān)管情況納入政府公開事項目錄清單”“推行全周期森林經營,通過采伐更新、撫育復壯、擇伐補造”等措施,深受林農歡迎。 今年7月,武平縣桃溪鎮(zhèn)田雁村林農鐘定有在該鎮(zhèn)林業(yè)站申領到林木采伐許可證。鐘定有種植15年的20畝杉木,直徑都達20厘米以上,前幾年就想砍下來賣,但因未到主伐年齡而辦不了采伐許可證,只能望“樹”興嘆。現在放寬采伐限制,鐘定有終于如愿以償,成為人工商品林取消主伐年齡限制實施后龍巖首位獲益林農。 |
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