●研究推進(jìn)落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，規(guī)范考核評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)和督促作用

●決定對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和落實(shí)有關(guān)重點(diǎn)工作成效明顯地區(qū)給予激勵(lì)支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各地各方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性

●研究推進(jìn)深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，到2019年基本建成全省行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、透明、高效的政務(wù)服務(wù)

●研究加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任，建立健全資源化利用市場機(jī)制，到2020年全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)有機(jī)結(jié)合和可持續(xù)發(fā)展

●研究環(huán)境保護(hù)稅我省適用稅額和應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)的議案，決定提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議

臺(tái)海網(wǎng)9月9日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，7日，省長于偉國主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制；研究通過《關(guān)于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和落實(shí)有關(guān)重點(diǎn)工作成效明顯地區(qū)給予激勵(lì)支持的意見》《關(guān)于深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革的指導(dǎo)意見》《福建省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案》；研究環(huán)境保護(hù)稅我省適用稅額和應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)的議案，決定提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制，是生態(tài)文明機(jī)制體制改革的重要任務(wù)，也是把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來、落到實(shí)處的重要舉措。要突出“嚴(yán)”和“實(shí)”，認(rèn)真抓好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)，建立規(guī)范化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀科學(xué)評(píng)價(jià)各地生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)成效。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，突出公眾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量獲得感，注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，著力構(gòu)建落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的長效機(jī)制。會(huì)議要求，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，積極創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)。會(huì)議研究了《福建省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，決定提請(qǐng)省委常委會(huì)議研究。

會(huì)議指出，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和落實(shí)有關(guān)重點(diǎn)工作成效明顯地區(qū)加大激勵(lì)支持力度，是建立健全督查激勵(lì)長效機(jī)制的重要舉措，對(duì)于激發(fā)地方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，具有重要意義?！兑庖姟窂奶豳|(zhì)增效、民生事業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)保護(hù)、效能建設(shè)等5個(gè)方面提出24條激勵(lì)措施。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會(huì)議指出，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容之一。各級(jí)政府各部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求，把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),鞏固和深化行政審批制度改革成果，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入了解基層、企業(yè)和群眾的實(shí)際需求，做到務(wù)實(shí)高效、科學(xué)規(guī)范、簡便易行，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，不斷提升便民服務(wù)水平?！吨笇?dǎo)意見》從審批事項(xiàng)設(shè)立、審查審核規(guī)則、服務(wù)場所建設(shè)、網(wǎng)上審批運(yùn)行、辦理機(jī)制創(chuàng)新、督查檢查及評(píng)價(jià)規(guī)定等6個(gè)方面，提出34項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、75項(xiàng)操作規(guī)范。到2019年，全省行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系基本建成，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、審查工作細(xì)則、網(wǎng)上網(wǎng)下審批服務(wù)及考核評(píng)估指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、透明、高效的政務(wù)服務(wù)。

會(huì)議指出，抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，是貫徹落實(shí)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》的重要舉措之一，也是重大的民生工程。各級(jí)政府各有關(guān)部門要堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方針，堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻；強(qiáng)化屬地政府管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任，將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用納入各級(jí)政府績效評(píng)價(jià)考核體系；建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場機(jī)制，形成收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立受益者付費(fèi)機(jī)制，保障第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益。到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的相關(guān)規(guī)定，自2018年1月1日起征收環(huán)境保護(hù)稅，不再征收排污費(fèi)。結(jié)合我省目前施行的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和污染物項(xiàng)目數(shù)征收情況，統(tǒng)籌考慮我省環(huán)境現(xiàn)狀、減少污染物排放需要、企業(yè)承受能力等因素，會(huì)議提出了我省大氣和水污染物適用稅額、應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)議案，決定提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。會(huì)議指出，要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅與現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，積極發(fā)揮稅收在控制和減少污染物排放、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境方面的重要作用。