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福建農(nóng)林大學(xué)陳吉龍:完善福建省重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革

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臺(tái)海網(wǎng)1月28日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 陳吉龍委員代表福建農(nóng)林大學(xué)十一屆省政協(xié)委員小組的發(fā)言:我省從2015年開始在全國率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn),積極探索生態(tài)美與百姓富有機(jī)統(tǒng)一的有效實(shí)現(xiàn)路徑,但仍存在贖買的政策框架還不成熟,成熟、過熟人工商品林贖買任務(wù)緊迫,贖買資金來源渠道狹窄,贖買后收益機(jī)制不健全等問題。為此建議:

  一是加快地方性生態(tài)立法進(jìn)度,盡快完善重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買政策框架,明確改造管理、贖買后使用期限和使用費(fèi)等方面規(guī)定,積極引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),規(guī)范森林資源價(jià)值評(píng)估體系。二是創(chuàng)新多樣化贖買模式,因地制宜分類施策,探索通過合作改造、托管、入股等方式進(jìn)行模式優(yōu)化,及時(shí)調(diào)整贖買規(guī)劃,加快推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革,在全省加快推進(jìn)贖買工作。三是發(fā)揮政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建多元化、市場化的森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立受益者合理負(fù)擔(dān)的直接補(bǔ)償體系,探索森林生態(tài)效益有償交易機(jī)制,積極使用政策性銀行貸款進(jìn)行贖買。四是完善贖買后收益機(jī)制,建立森林經(jīng)營管護(hù)長效機(jī)制,鼓勵(lì)在不破壞森林植被的前提下,合理利用贖買后林地資源。探索以森林生態(tài)效益入股、參與經(jīng)營性收入分成等后續(xù)補(bǔ)償方式,設(shè)立重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買管護(hù)專項(xiàng)資金。

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