全方位破解“九龍治水”

“最大的好處就是齊抓共管。”漳州市水利局局長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦主任吳敏說(shuō)，在河長(zhǎng)制實(shí)行以前是“九龍治水”，河道歸水利局管、污染源歸環(huán)保部門管、船只歸交通部門管等，河長(zhǎng)制的核心是黨政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，破除體制頑疾。

根據(jù)漳州全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案，各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要強(qiáng)化集中辦公，使協(xié)調(diào)工作日?；纳飘?dāng)前不同程度存在的部門各自為戰(zhàn)、“九龍治水”的情況，切實(shí)形成綜合治水格局；定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題；要及時(shí)匯總情況，研究對(duì)策，明晰責(zé)權(quán)，提出建議，下達(dá)指令，監(jiān)督落實(shí)。

“大水港流域張坑段河道水質(zhì)有發(fā)黑情況。”5月17日，薌城區(qū)水利局局長(zhǎng)、區(qū)河長(zhǎng)辦主任蘇國(guó)偉與薌城區(qū)城建局副局長(zhǎng)黃冰現(xiàn)場(chǎng)查看后，拍照取證，發(fā)到區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦微信群，“鎮(zhèn)、村及環(huán)保等多個(gè)部門立馬回應(yīng)，馬上派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并調(diào)用一臺(tái)鉤機(jī)去處理”。

蘇國(guó)偉說(shuō)，現(xiàn)在協(xié)調(diào)處理反應(yīng)機(jī)制非常暢通，根據(jù)河長(zhǎng)辦相關(guān)實(shí)施方案，河長(zhǎng)辦還可以向相關(guān)部門發(fā)出《河長(zhǎng)令》及《督辦通知單》。

去年11月24日，薌城區(qū)河長(zhǎng)辦給涉及九龍江北溪薌城段多個(gè)相關(guān)鎮(zhèn)及部門發(fā)出第一份《河長(zhǎng)令》。蘇國(guó)偉說(shuō)，當(dāng)時(shí)，要求他們對(duì)幾個(gè)排往北溪的溝渠水質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行處理，“馬上得到及時(shí)處理，否則將被問(wèn)責(zé)”。

“治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門，部門之間相互推諉必然阻礙著治水工作的進(jìn)展。”蘇國(guó)偉表示，各級(jí)河長(zhǎng)在各地都有著協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)限，只要是涉河問(wèn)題，他們都可以介入處理，這為河道管理探索了一種新的模式。

據(jù)了解，在河長(zhǎng)制的大力推動(dòng)下，2017年，漳州市九龍江、漳江、東溪3條主要河流24個(gè)水質(zhì)評(píng)價(jià)斷面總體水質(zhì)保持優(yōu)。

下一階段，漳州市將按照省里部署推進(jìn)湖長(zhǎng)制工作，全面開(kāi)展巡湖和治理工作，確保湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，推動(dòng)各級(jí)河（湖）長(zhǎng)既當(dāng)好“指揮員”，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；又當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，親力親為，蹲在一線，抓好水環(huán)境全程監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染問(wèn)題整治和體制機(jī)制創(chuàng)新等具體工作，同時(shí)狠抓內(nèi)河整治，確保今年消滅城市黑臭水體、城市污水處理率達(dá)到93%、縣級(jí)處理率達(dá)到90%，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美、業(yè)興”。

每到傍晚，許多市民就愛(ài)到九龍江南畔的南湖休閑散步，可曾想到，一年前這里還是垃圾堆積的黑臭水體。河長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái)，結(jié)合“生態(tài)+”工程，經(jīng)過(guò)整治后，這里擴(kuò)大為南湖后與周邊魚(yú)塘、小溪流及九龍江相連貫通，如今湖水清澈、岸綠景美。

在龍文區(qū)的九十九灣，村民們開(kāi)始操槳練習(xí)劃龍舟了，幾年前的黑臭水體早已變身岸綠水清的“閩南水鄉(xiāng)”。

“南湖”“閩南水鄉(xiāng)”“三湘江”等的蝶變，是漳州市實(shí)踐“生態(tài)+”理念、三鐵治水的經(jīng)典故事，像這樣的故事還在續(xù)寫。