《2017年福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》出爐啦！
評(píng)估結(jié)果顯示
我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
2017年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)平均得分為72.3分
九市一區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可分為三個(gè)梯隊(duì)
來看看具體分?jǐn)?shù)——
第一梯隊(duì)：福州、廈門、泉州
城市綜合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
福州市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為85.3分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)82.0分，在全國(guó)屬于領(lǐng)先地位，城市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)開放領(lǐng)域走在全省前列；
●數(shù)字新機(jī)制85.0分，體制機(jī)制改革、對(duì)外開放領(lǐng)域數(shù)字化表現(xiàn)突出；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)88.0分，作為全國(guó)十大“互聯(lián)網(wǎng)+”標(biāo)桿城市，醫(yī)療大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、兩化融合等領(lǐng)域走在全國(guó)前列；
●數(shù)字新民生89.0分，教育、人社、民政、金融等民生領(lǐng)域信息化重大工程相繼建成；
●數(shù)字新生態(tài)80.0分，積極利用數(shù)字化手段推動(dòng)“生態(tài)名城”建設(shè)。
廈門市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為84.9分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)76.0分，自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，大大提升了其信息化建設(shè)水平；
●數(shù)字新機(jī)制90.0分，打造由36個(gè)部門共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的口岸管理共享平臺(tái)，率先建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)80.0分，致力于打造工業(yè)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)；
●數(shù)字新民生88.0分，重點(diǎn)推進(jìn)市民卡、虛擬卡以及公共安全管理平臺(tái)等；
●數(shù)字新生態(tài)90.0分，以生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核信息化平臺(tái)支撐“生態(tài)市”建設(shè)。
泉州市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為81.3分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)67.0分，重點(diǎn)打造特色物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并著力建設(shè)“全域覆蓋、全網(wǎng)公用、全面共享、全程可控”的低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)；
●數(shù)字新機(jī)制80.0分，是全國(guó)電子證照第一批試點(diǎn)地區(qū)，推出“泉政通”網(wǎng)上審批管理信息平臺(tái)；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)88.0分，是全國(guó)第二個(gè)、福建省首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，在全省率先實(shí)施“數(shù)控一代”示范工程；
●數(shù)字新民生77.0分，圍繞公共交通、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社區(qū)建設(shè)和三農(nóng)服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)信息惠民工程；
●數(shù)字新生態(tài)90.0分，率先打造“法制化、社會(huì)化、信息化”河長(zhǎng)制。
第二梯隊(duì)：莆田、龍巖、漳州、平潭
城市奮力趕超
莆田市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為78.0分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)63.0分，在政務(wù)數(shù)據(jù)共享及開放方面表現(xiàn)出色，在全省率先建成了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)；
●數(shù)字新機(jī)制70.0分，在全省較早出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案及專項(xiàng)規(guī)劃；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)80.0分，通過打造“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”“數(shù)字化+”組合拳，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足；
●數(shù)字新民生88.0分，在全省率先試點(diǎn)開通網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)和基于城市服務(wù)交付總線的社區(qū)綜合應(yīng)用窗口；
●數(shù)字新生態(tài)80.0分，大力推行“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路線，在水資源管理、大氣管理、土壤環(huán)境管理的信息化建設(shè)方面表現(xiàn)較好。
龍巖市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為73.8分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)60.0分，發(fā)力云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建作為新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施；
●數(shù)字新機(jī)制80.0分，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)上辦事大廳，創(chuàng)新推出“一口受理、并聯(lián)審批”網(wǎng)上辦事模式；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)72.0分，積極打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，探索農(nóng)村電商發(fā)展的“龍巖模式”；
●數(shù)字新民生79.0分，通過實(shí)施“1號(hào)2網(wǎng)4平臺(tái)”，打造“e龍巖”，在省內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”；
●數(shù)字新生態(tài)75.0分，建設(shè)環(huán)保網(wǎng)格系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)控、環(huán)保公共服務(wù)平臺(tái)等環(huán)保信息系統(tǒng)，以加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)控。
漳州市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為71.3分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)60.0分，打造云計(jì)算中心，并加快數(shù)據(jù)整合；
●數(shù)字新機(jī)制80.0分，在“放管服”改革、口岸通關(guān)、對(duì)臺(tái)對(duì)外合作等方面取得良好成效；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)80.0分，擁有旅游、泛信息服務(wù)、大健康和智能汽車小鎮(zhèn)等百億產(chǎn)業(yè)；
●數(shù)字新民生69.0分，在“農(nóng)村電商+精準(zhǔn)扶貧”領(lǐng)域表現(xiàn)出色；
●數(shù)字新生態(tài)65.0分，在推進(jìn)環(huán)境資源綜合監(jiān)測(cè)治理體系數(shù)字化建設(shè)上頗有成效。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為70.3分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)67.0分，打造了國(guó)家級(jí)離岸數(shù)據(jù)中心；
●數(shù)字新機(jī)制90.0分，是我國(guó)跨境電商試點(diǎn)區(qū)和我省體制機(jī)制改革、對(duì)外開放創(chuàng)新示范試點(diǎn)區(qū)；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)60.0分，重點(diǎn)打造互聯(lián)網(wǎng)金融等特色產(chǎn)業(yè)；
●數(shù)字新民生59.0分，基于“基于智慧平潭”推進(jìn)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化；
●數(shù)字新生態(tài)85.0分。
第三梯隊(duì)：寧德、三明、南平
城市亮點(diǎn)紛呈
寧德市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為61.5分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)48.0分，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)；
●數(shù)字新機(jī)制65.0分，推進(jìn)數(shù)字化便民利企新機(jī)制，基本建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)責(zé)清單體系；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)76.0分，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁；
●數(shù)字新民生54.0分，探索數(shù)字化與民生的全面深度融合，推進(jìn)“海云工程”項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目；
●數(shù)字新生態(tài)60.0分，依托4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、5個(gè)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，輻射帶動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)。
三明市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為59.7分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)51.0分，是我省首批基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)示范地區(qū)的五個(gè)地級(jí)市之一；
●數(shù)字新機(jī)制65.0分，是國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市等一批國(guó)家試點(diǎn)城市；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)60.0分，大力探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”模式，建設(shè)智慧林業(yè)平臺(tái)，發(fā)展林業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融；
●數(shù)字新民生61.0分，是我國(guó)的醫(yī)改樣板城市，在“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)體系方面走在了全國(guó)前列；
●數(shù)字新生態(tài)60.0分，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)、林網(wǎng)和森林生態(tài)綜合監(jiān)控平臺(tái)“四網(wǎng)一平臺(tái)”管護(hù)模式。
南平市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)綜合評(píng)分為57.4分。其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)54.0分，是我省第一個(gè)啟動(dòng)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)的城市；
●數(shù)字新機(jī)制50.0分，大武夷智慧平臺(tái)、“南平e購(gòu)”等平臺(tái)推進(jìn)有效；
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)52.0分，借助國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)天空地大數(shù)據(jù)工程等相關(guān)建設(shè)；
●數(shù)字新民生63.0分，借力電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，積極建設(shè)電商扶貧點(diǎn)；
●數(shù)字新生態(tài)65.0分，以數(shù)字化助力國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)低碳城市試點(diǎn)、國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)。
這些分?jǐn)?shù)怎么來的
該報(bào)告由福建省經(jīng)濟(jì)信息中心、新華三數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院成立的課題組，組織編制了福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，并基于該指數(shù)評(píng)價(jià)全省及九市一區(qū)2017年度的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
28個(gè)指標(biāo)構(gòu)建FJDEI指數(shù)
課題組充分研究并借鑒了國(guó)家信息中心、中國(guó)信通院、賽迪研究院等權(quán)威智庫(kù)有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的理論成果，結(jié)合我省實(shí)際，構(gòu)建了福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（簡(jiǎn)稱“FJDEI指數(shù)”）。FJDEI指數(shù)通過選取一系列反映福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，并利用大量的統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、第三方等數(shù)據(jù)進(jìn)行合成計(jì)算得出，能夠較好地反映全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
“探索建立較為科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，編制全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，對(duì)于我省貫徹落實(shí)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”福建省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)人表示，編制全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，對(duì)各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效和水平進(jìn)行科學(xué)分析、量化評(píng)估，能夠?yàn)楦＝ㄊ ⑹械念I(lǐng)導(dǎo)決策、政策制定、政策評(píng)價(jià)等提供重要參考，有利于推動(dòng)各地區(qū)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，助力我省打造“數(shù)字中國(guó)建設(shè)的示范區(qū)、國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地”。
具體而言，FJDEI指數(shù)從數(shù)字新基礎(chǔ)、數(shù)字新機(jī)制、數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字新民生、數(shù)字新生態(tài)五個(gè)維度分指數(shù)共計(jì)28個(gè)指標(biāo)來衡量我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。課題組邀請(qǐng)多位行業(yè)專家對(duì)各級(jí)指標(biāo)的重要性進(jìn)行打分，并使用層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。
其中：
●數(shù)字新基礎(chǔ)指數(shù)。著重考察數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展情況。
●數(shù)字新機(jī)制指數(shù)。著重考察體制機(jī)制改革領(lǐng)域的數(shù)字化情況。
●數(shù)字新產(chǎn)業(yè)指數(shù)。著重考察數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展情況。
●數(shù)字新民生指數(shù)。著重考察數(shù)字化對(duì)民生的提升作用情況。
●數(shù)字新生態(tài)指數(shù)。著重考察數(shù)字化技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中凸顯的作用。
省經(jīng)濟(jì)信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，F(xiàn)JDEI指數(shù)是首次編制，帶有一定的探索性質(zhì)，在指標(biāo)體系的完善性、結(jié)合全國(guó)的對(duì)比可參考性以及針對(duì)部分重點(diǎn)問題的深入解讀等方面尚存在不足。今后將加強(qiáng)同省內(nèi)外權(quán)威智庫(kù)的合作，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集，以更加全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)三大特點(diǎn)
福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)三大特點(diǎn)基于FJDEI指數(shù)對(duì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)。
發(fā)展成效突出。近年來，福建省以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，用數(shù)字化培育新動(dòng)能，以新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。從總指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果來看，我省2017年數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)平均得分為72.3分。
發(fā)展特色明顯。從五個(gè)維度評(píng)價(jià)結(jié)果來看，數(shù)字新基礎(chǔ)指數(shù)評(píng)分為62.8分，全省信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)邁入全國(guó)一線水平；數(shù)字新機(jī)制指數(shù)評(píng)分為75.5分，凸顯出我省采用數(shù)字化技術(shù)推進(jìn)政府體制機(jī)制改革的成效；數(shù)字新產(chǎn)業(yè)指數(shù)評(píng)分為73.6分，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、電子商務(wù)等呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭；數(shù)字新民生指數(shù)的評(píng)分為72.7分，醫(yī)療、交通、教育等領(lǐng)域得到重點(diǎn)突破；數(shù)字新生態(tài)指數(shù)的評(píng)分為75.0分，體現(xiàn)我省生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。體制機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)是福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色。
區(qū)域梯度發(fā)展。九市一區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按評(píng)分情況可劃分為3個(gè)梯隊(duì)。其中，福州、廈門、泉州的得分均超過了80分，構(gòu)成了全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì)；莆田、龍巖、漳州、平潭的得分均超過了70分，構(gòu)成了第二梯隊(duì)；寧德、三明、南平構(gòu)成了第三梯隊(duì)。(王永珍 戴艷梅)
