臺海網(wǎng)9月20日訊 據(jù)福建日報報道，改革開放40年來，我省脫貧攻堅工作沿著習近平同志開創(chuàng)的道路奮勇前進，取得決定性進展。截至去年底，全省農(nóng)村扶貧開發(fā)對象從數(shù)百萬人減少到4286人；累計完成易地扶貧搬遷改造任務(wù)170萬多人，整體搬遷7200多個自然村……
習近平總書記在閩工作期間，在全國率先開展了山海協(xié)作聯(lián)動發(fā)展、造福工程扶貧搬遷和選派黨員干部駐村任職等行之有效的扶貧開發(fā)工作。我省各地深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚“弱鳥先飛，滴水穿石，久久為功”精神，持之以恒地推進扶貧開發(fā)工作。
我省不斷創(chuàng)新體制機制，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。確定23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣，作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，實行省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、省直部門聯(lián)系、沿海發(fā)達縣對口幫扶。相繼出臺《關(guān)于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《福建省“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃》《福建省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》等政策性文件，有力促進了貧困地區(qū)加快發(fā)展。
用“繡花”功夫精準扶貧
因地制宜，因戶施策，扶真貧、真扶貧、真脫貧。“中國扶貧第一村”——福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村的脫貧歷程，就是對我省推進精準扶貧的生動詮釋。
72歲的李先如是我省第一批造福工程的受益者，1995年從下山溪自然村搬到赤溪主村。
“搬下來以前真難??！住在山坡的茅草房里，天上下大雨，屋里也下雨。全村只有一點邊角地種地瓜。”回憶起下山前的生活，老人面色凝重。
1993年，由于建設(shè)桑園水電站的需要，赤溪村修通了通往磻溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的公路。
當時赤溪村408戶1800多人，散居在大山中的14個自然村。“公路修通后，鎮(zhèn)里和赤溪的干部謀劃全村搬遷。”赤溪村黨總支書記杜家住說。
1995年5月，下山溪22戶村民全部搬到赤溪中心村。
兩排兩層磚混結(jié)構(gòu)的樓房沿著公路延伸開來，形成今天長800米、寬15米的長安新街的雛形。此后20年，赤溪村其余自然村的絕大多數(shù)村民，也陸陸續(xù)續(xù)搬到這里。
杜家住介紹，在政府扶持下，村民們聯(lián)合起來，辦起淡水養(yǎng)殖基地養(yǎng)鰻魚。還有一些村民走出大山到外地打工賺錢。2015年，當?shù)卣鸵患移髽I(yè)合作，資助李先如等22戶下山溪村民拆掉舊房，蓋起3層半的鋼筋混凝土樓房，一樓統(tǒng)一出租。
如何帶領(lǐng)全村人找到脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？縣、鎮(zhèn)、村干部多次商討后認為，赤溪山好水好，九鯉溪風光宜人，離國家級風景名勝區(qū)太姥山近在咫尺，可以開發(fā)旅游。大伙達成共識：修一條從太姥山到赤溪村的公路，以此闖出一條新路。
2002年，蔣太公路修通。原來在閩東工作過的莊慶彬成立萬博華旅游公司，2006年10月，公司開發(fā)的九鯉溪竹筏漂流開業(yè)。此后幾年，戶外拓展、生態(tài)蝴蝶園等一系列旅游項目陸續(xù)推出。赤溪村村民撐竹排、辦農(nóng)家樂、開特產(chǎn)店……
2015年7月，牙赤公路建成通車。這條路把赤溪和太姥山、九鯉溪、楊家溪等3大景區(qū)串起來。
隨著多條公路貫通，到赤溪的游客量大增：2015年達15萬人次，去年20多萬人次。
如今，赤溪村擁有“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”等金字招牌。全村年收入穩(wěn)定在10萬元以上的約有150戶。
除了開發(fā)旅游，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)也做成好文章。
“我們這里有1600多畝茶園，森林覆蓋率高達90%，出產(chǎn)的白茶品質(zhì)好，很適合建有機茶園，走白茶產(chǎn)業(yè)化道路。”福鼎市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、赤溪茶業(yè)有限公司總經(jīng)理杜贏說。
杜贏是土生土長的赤溪人。2013年大學畢業(yè)后回鄉(xiāng)。如今，他的公司擁有100多畝生態(tài)茶園基地，帶動鄉(xiāng)親們共同致富。
杜家住介紹，這些年，村兩委通過出租土地、外包魚塘、入股公司和合作社等，不斷增強村集體經(jīng)濟造血功能。去年全村人均純收入16640元，村集體收入80萬元。“2015年全村有貧困戶6戶23人，前年剩下兩戶，去年都脫貧了。”他說。
像赤溪村這樣，早在上世紀八九十年代我省寧德等地就開始實施茅草房戶下山和連家船民上岸搬遷工程。
從1994年起，我省一直將造福工程列為為民辦實事項目，推動扶貧搬遷對象不斷拓展、規(guī)模不斷擴大、補助標準不斷提高、形式不斷改進，同時注重改善搬遷群眾就業(yè)、上學、就醫(yī)等生產(chǎn)生活條件，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
如今，我省剩下的貧困戶中，有45.76%是因疾病入貧的，疾病成阻礙脫貧的最大“攔路虎”。
為此，我省積極探索創(chuàng)新健康扶貧機制，從2017年7月開始實施精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策，在落實好原有基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策的基礎(chǔ)上，籌集2.4億元資金，為貧困戶再增加一道保險，進一步減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。
