臺海網(wǎng)1月21日訊 據(jù)福建日報報道 政府工作報告
——二○一九年一月十四日在福建省
第十三屆人民代表大會第二次會議上
福建省人民政府省長 唐登杰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表福建省人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請省政協(xié)委員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年。習(xí)近平總書記親自向首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會、第二十屆中國國際投資貿(mào)易洽談會等致賀信,給全省人民以巨大鼓舞。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對福建工作的一系列重要指示批示精神,把對習(xí)近平總書記的深厚感情轉(zhuǎn)化為維護核心的政治自覺和干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,落實“六穩(wěn)”部署,打好三大攻堅戰(zhàn),全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超,機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建建設(shè)邁出新步伐。
初步統(tǒng)計,全省生產(chǎn)總值3.58萬億元,增長8.3%;一般公共預(yù)算總收入5045.4億元、增長7.4%,地方一般公共預(yù)算收入3007.4億元、增長7.1%;固定資產(chǎn)投資增長12.1%;外貿(mào)出口7615.6億元,增長7.1%;實際使用外資305.3億元,增長3%;社會消費品零售總額14317.4億元,增長10.8%;居民消費價格總水平上漲1.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.71%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42120元,增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入17790元,增長8.9%;節(jié)能減排降碳年度目標(biāo)可以實現(xiàn)。一年來的主要工作和成效是:
(一)突出創(chuàng)新發(fā)展,供給體系質(zhì)量明顯提升。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。出臺推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展措施和質(zhì)量強省意見,加快建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū),深化科技領(lǐng)域項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革,落實稅收優(yōu)惠政策、完善分段補助等激勵措施,新增高成長企業(yè)162家,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3800家,新增授權(quán)發(fā)明專利10215件、增長17.2%,7項成果獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎。首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會成功舉辦,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超萬億元。中科院海西研究院泉州裝備制造研究所等重大創(chuàng)新平臺投入運行,電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心獲批組建,“6·18”對接轉(zhuǎn)化科技成果6905項。實施經(jīng)濟發(fā)展“百千萬支撐工程”,新增國家級制造業(yè)單項冠軍8個、省級工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)358家,千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)16個,技改投資增長33.8%,民間投資對全省投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)94.9%。強化“五個一批”項目攻堅,上汽寧德生產(chǎn)基地、福州國家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心、廈門士蘭微晶圓制造等230個省重點項目開工建設(shè),中鋁銅冶煉、海峽文化藝術(shù)中心、廈門國際航運中心總部等160個省重點項目建成或投入運行。推進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,建立新興產(chǎn)業(yè)培育“三個一”機制,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.9%,海洋生產(chǎn)總值增長10%,旅游總收入增長超過30%。實施加快民營企業(yè)發(fā)展25條措施和支持中小企業(yè)發(fā)展10條措施,設(shè)立總規(guī)模150億元的省級紓困基金和20億元的紓困專項債,全年減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負(fù)擔(dān)超過700億元,各類市場主體新增80.7萬戶、增長27.6%??v深推進(jìn)國企國資改革,省國資委出資企業(yè)營收等主要指標(biāo)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
(二)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。堅持把協(xié)調(diào)作為發(fā)展的內(nèi)生特點,積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山海聯(lián)動,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。大力推進(jìn)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),一批標(biāo)志性早期收獲項目加快推進(jìn),福州長樂國際機場第二輪擴能工程、廈漳同城大道等項目建成投用,南龍鐵路開通運營,全省快速鐵路實現(xiàn)環(huán)線貫通,主要城市形成“一體化”生活圈。加強城市規(guī)劃建設(shè),深入實施交通暢通、智慧城市、水環(huán)境治理、供水安全、防洪防澇、城鄉(xiāng)潔凈、管網(wǎng)建設(shè)、景觀提升、配套服務(wù)等九大工程,新建城市道路1200公里、各類管網(wǎng)5900公里、綠道1150公里、公共停車泊位5.7萬個,實現(xiàn)園林城市(縣城)全覆蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點、達(dá)65.8%。城市社區(qū)治理深入推進(jìn),軍門社區(qū)工作法向全國推廣。鄉(xiāng)村振興開局良好,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1.5萬億元。補充耕地7.1萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田185萬畝,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,新建改造村莊三格化糞池55萬戶,完成農(nóng)村存量危房改造1.1萬戶,傳統(tǒng)村落保護和活化利用走在全國前列。村級組織換屆順利完成,村委會換屆一次性成功率達(dá)99.7%。堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的建檔立卡貧困人口基本實現(xiàn)脫貧,建檔立卡貧困村新退出1158個,5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣實現(xiàn)摘帽。創(chuàng)新科技特派員制度,新選認(rèn)省級科技特派員3826名。加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”,農(nóng)村公路路長制經(jīng)驗在全國推廣。全省行政村高速寬帶及4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展加快。援疆援藏援寧等對口支援工作扎實推進(jìn)。
