福建破解督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題——迎檢次數(shù)少了 干事時(shí)間多了
福建省建甌市紀(jì)委監(jiān)委通過走村入戶、個(gè)別訪談等方式與群眾面對(duì)面交流，收集形式主義、官僚主義等問題線索。圖為近日，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部深入農(nóng)村一線了解鄉(xiāng)村干部作風(fēng)情況。黃健 攝
據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道（記者 陳金來 通訊員 涂志斌 鄭鑒強(qiáng)） 初秋的一早，福建省德化縣上涌鎮(zhèn)扶貧干部李志清和同事正在趕往桂格村的路上，準(zhǔn)備上門了解村里幾戶已脫貧群眾的生產(chǎn)生活情況。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，桂格村一派生機(jī)勃勃的景象。
“督查檢查的次數(shù)少了，和群眾打交道的時(shí)間更多了。”當(dāng)談起“減負(fù)”的話題，李志清十分感慨：“減負(fù)后，再也不用成天坐在辦公室里埋頭整理各類迎檢材料了。”
李志清原來的煩惱，源于督查檢查考核過多過頻、過度留痕現(xiàn)象，這種現(xiàn)象曾一度成為基層干部難以承受之重。
今年3月,中央印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》；4月初，福建省委辦公廳發(fā)出《通知》，通知共分為八大方面、26條措施，其中就把“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”作為整治工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力為基層干部減負(fù)松綁。
“減法”減掉累贅
拿出有效管用辦法，切實(shí)把基層痛點(diǎn)解決好，為干部減負(fù)松綁，是大家的普遍心聲。
制定督查檢查考核年度計(jì)劃，對(duì)每年開展的綜合性檢查考核進(jìn)行限制，嚴(yán)格實(shí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度……今年以來，福建各級(jí)各部門按照該省“減負(fù)26條”要求，相繼出臺(tái)有力舉措，因地制宜，合力整治，成效明顯。
扶貧領(lǐng)域從去年開始就已發(fā)生明顯改觀。2018年，省級(jí)原計(jì)劃開展的檢查從20項(xiàng)整合為4項(xiàng)，設(shè)區(qū)市原計(jì)劃開展的檢查從219項(xiàng)整合為29項(xiàng)，縣級(jí)檢查項(xiàng)目也由623項(xiàng)壓縮至309項(xiàng)，今年的檢查數(shù)量在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)減少。
三明市梅列區(qū)徐碧街道扶貧干部王茜茜對(duì)此感受十分明顯，她說，今年上半年他們接待各級(jí)扶貧檢查僅4次，比去年少了六成。
“臺(tái)賬如山、經(jīng)常加班”現(xiàn)象得到有效遏制，“填表式”幫扶、“留影式”入戶、“卷宗式”總結(jié)等現(xiàn)象大大減少。黃燕萍對(duì)此很有發(fā)言權(quán)，作為清流縣嵩口鎮(zhèn)扶貧干部的她，過去經(jīng)常受到填寫各種表格的困擾，“現(xiàn)在好了，沒有那么多表格要做，上級(jí)檢查更多的是到貧困戶家中，具體了解生活困難解決了沒有、幫扶有沒有成效、對(duì)工作滿不滿意，有效杜絕了形式主義、官僚主義問題。”
可有可無的檢查剔除了，考核指標(biāo)中的“水分”擠掉了，考核回歸了本真，這一點(diǎn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也得到了印證。在開展“基層減負(fù)年”中，福建省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，建立健全為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，出臺(tái)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)解決形式主義突出問題、切實(shí)為基層減負(fù)23條措施，同時(shí)明確為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)減負(fù)13條具體措施，著力解決過度“留痕”、調(diào)研不深入、問責(zé)不精準(zhǔn)等問題。
閩侯縣紀(jì)委監(jiān)委辦公室干部胡煒煒拿出去年和今年的兩份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職情況考核辦法進(jìn)行對(duì)比，“以前每個(gè)類別都要求具體準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)重視、部署、分解之類的材料，如今這一類書面證明材料整合起來，砍掉了一些重復(fù)和不必要的內(nèi)容，更注重看具體工作落實(shí)情況。”
對(duì)此，福鼎市行政服務(wù)中心綜合股負(fù)責(zé)人吳麗芳感觸頗深，“今年以來，市里各項(xiàng)檢查明顯少了。”吳麗芳說，現(xiàn)在除了年終的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查和績效考評(píng)兩項(xiàng)考核，其他監(jiān)督檢查大大減少，讓她切實(shí)感受到松綁減負(fù)后帶來的獲得感。
