松溪縣花橋鄉(xiāng)源尾村種植100多畝馬家柚，年產(chǎn)值100多萬元，帶動(dòng)貧困戶年均增收1萬多元。 福建日報(bào)記者 林輝 攝
新聞回放
2015年1月，習(xí)近平總書記對寧德市赤溪村扶貧開發(fā)工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊“硬骨頭”，確保各族群眾如期實(shí)現(xiàn)全面小康。
2016年2月19日，習(xí)近平總書記在人民網(wǎng)與福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪畬族村村民視頻連線，親切問候一直牽掛的赤溪鄉(xiāng)親，勉勵(lì)鄉(xiāng)親們在脫貧奔小康路上自強(qiáng)不息，繼續(xù)努力。
2019年8月4日，習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信，祝賀他們實(shí)現(xiàn)了脫貧：“經(jīng)過30年的不懈奮斗，下黨天塹變通途、舊貌換新顏，鄉(xiāng)親們有了越來越多的幸福感、獲得感，這生動(dòng)印證了弱鳥先飛、滴水穿石的道理。希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、久久為功，持續(xù)鞏固脫貧成果，積極建設(shè)美好家園，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。”
福建是科技特派員制度的發(fā)源地。近日，習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派員制度推行20年來，堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，隊(duì)伍不斷壯大，成為黨的“三農(nóng)”政策的宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人，使廣大農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感。
（福建日報(bào)記者 林淑霞 ）
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將迎來收官，一份振奮人心的成績單擺在我們面前：我省農(nóng)村扶貧開發(fā)對象，從2012年底110萬人減少到2018年底的465人；23個(gè)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前已有17個(gè)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽；2201個(gè)建檔立卡貧困村，已有2050個(gè)實(shí)現(xiàn)摘帽。到年底，省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和建檔立卡貧困村有望全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
擺脫貧困，非一朝一夕之功。
省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作，把脫貧攻堅(jiān)作為極其重要的政治任務(wù)和第一民生工程，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。多年來，我省堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)和省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，抓黨建促脫貧。省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，每位省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一個(gè)重點(diǎn)縣，帶頭深入基層調(diào)研、帶頭謀劃指導(dǎo)、帶頭督促檢查、帶頭狠抓落實(shí)。
我省的精準(zhǔn)扶貧將觸角延伸到第一線，把力量下沉到第一線，各類資源整合到第一線，各項(xiàng)制度、責(zé)任都落實(shí)到第一線。
我省從2014年開始對全省貧困人口全面建檔立卡，同時(shí)嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，每年組織各地開展貧困人口動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。2016年初，我省建檔立卡貧困人口仍有45.826萬人。在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，我省對每個(gè)貧困戶實(shí)行一戶一掛鉤；在對貧困人口精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，一戶一策，分別實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、搬遷扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧等精準(zhǔn)幫扶到戶措施。
除了幫扶到戶，一些黨組織“軟弱渙散”的基層村脫貧難度大，為迅速改變這些貧困村的面貌，福建省把選派駐村第一書記制度作為扶貧工作的重要措施。2004年以來，全省累計(jì)選派省、市、縣三級1.8萬多名優(yōu)秀年輕干部到基層，擔(dān)任貧困村或村級組織薄弱村黨組織第一書記，實(shí)施“部門掛鉤、資金捆綁、干部駐村”的工作機(jī)制，駐村干部們撬動(dòng)更多的資源，共落實(shí)幫扶資金170多億元，扶持貧困村項(xiàng)目10萬多個(gè)，一大批貧困村舊貌換新顏。
除了駐村第一書記，我省自2015年起，先后選派兩批干部8381人駐村蹲點(diǎn)。2017年2月，我省出臺關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見推動(dòng)科技扶貧，目前全省常年活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的科技特派員近4000名。
脫貧攻堅(jiān)既需要因地因人制宜，也需要因時(shí)因勢創(chuàng)新。全省各地頻出創(chuàng)新之舉，先后涌現(xiàn)龍巖市“九措到戶”、三明市“348”、寧德市“664”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、屏南縣小額信貸扶貧到戶等系列好經(jīng)驗(yàn)好做法。
造福工程扶貧搬遷，是習(xí)近平總書記在閩工作時(shí)期，為解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題而開創(chuàng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。連續(xù)26年，年年將造福工程扶貧搬遷列為省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全省累計(jì)搬遷171萬多人，整體搬遷7300多個(gè)自然村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，搬遷群眾收入年均增長15%以上，明顯高于當(dāng)?shù)仄骄剑蔀槊撠毠?jiān)的“標(biāo)志性工程”。
對口幫扶是福建扶貧工作的特色經(jīng)驗(yàn)。共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為深化山海協(xié)作的重要抓手，在項(xiàng)目招商、技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資金落實(shí)和用工幫困等方面實(shí)現(xiàn)共建，以此實(shí)現(xiàn)“輸血”濟(jì)貧向“輸血”與“造血”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)扶貧升級。截至目前，福建先后共認(rèn)定了32個(gè)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中23個(gè)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣都與對口幫扶的沿海較發(fā)達(dá)縣建立了共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
孤寡老人、殘疾人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的群體可謂是貧中之貧。如何從注重平均發(fā)力向更加注重向特殊貧困群體重點(diǎn)著力轉(zhuǎn)變，我省多部門也在積極探索創(chuàng)新健康扶貧機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策。從2016年起省定農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)每年提高350元，目前，我省有3.58萬個(gè)建檔立卡貧困戶被納入低保兜底，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)7350元/年。
