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習近平在福州(十六)丨“習書記讓辦公廳充分發(fā)揮總樞紐的作用”(2)

m.zjsychem.com 來源: 學習時報 用手持設備訪問
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采訪組:您認為習近平同志當時在工作上有什么特點?

陳倫:習書記為人樸實,待人真誠,是非常穩(wěn)健的一個人。很多事情他處理得非常沉穩(wěn),胸有成竹。他的最大特點,就是從來不搞臨時動議。

習書記善于學習,非常勤奮。我們給他寫材料都特別忐忑,因為有時候我們自己都察覺不到的一些破綻,他一眼就看出來了。他的文字功底很深厚,遣詞造句非常講究,是我們學習的榜樣。他考慮問題的高度,也是一般人難以企及的。他站位很高,考慮問題的維度和別人不太一樣。一般人考慮問題很容易就事論事,思想有很大的局限性。而習書記能夠從一件事情伸展開來,將同類事情都考慮進去,思考和處理問題都很周密。我想,這一點跟他的閱歷有很大關系。

舉一個典型例子。上世紀90年代,福州的舊城改造進入實質(zhì)階段。中亭街是福州一條著名的商業(yè)街,當時在舊城改造時就碰到保護與開發(fā)相互矛盾的問題。當?shù)卣紤]開發(fā)利益多,保護意識少。于是市委決定開會研究這個問題,以期引起各級重視。習書記講話從全局高度與歷史維度展開,強調(diào)開發(fā)是勢在必行的,不開發(fā)肯定不行。開發(fā)當中一定要注意保護。保護文物古跡就是保護歷史。不能只顧開發(fā),不顧保護。否則,這個城市的歷史就蕩然無存了。

習書記在處理歷史和現(xiàn)實、開發(fā)和保護的關系時,分寸拿捏得恰到好處。在習書記關心重視下,福州舊城改造保護了很多東西,也開發(fā)了很多東西,林則徐讀書處、出生地,林覺民故居,冰心故居等一些歷史古跡都保留了下來。

采訪組:習近平同志工作非常嚴謹,請談談您所了解的情況。 

陳倫:從我們辦公廳的角度來看,習書記工作確實非常嚴謹,很講規(guī)矩、講程序,使得我們在處理事情時都能做相應的準備,而不至于手忙腳亂。比如,原來市委開常委會,經(jīng)常是不定期的,說開就開。這樣的話,參會者的時間很不好協(xié)調(diào)。習書記來了之后,除一些特別重大的事情臨時動議外,常委會一般都是定期開的。

我剛才說過,習書記來之前,我在辦公廳已經(jīng)工作了10年,服務過幾任領導。我們之前從來沒有主動考慮和安排過市委工作的方案,都是被動地圍繞著領導轉,因為計劃跟不上變化,領導安排什么,我們就做什么。

習書記要求市委辦公廳每周都要制定嚴格的工作安排。當然,這種安排可能也會在特殊情況時作一些臨時調(diào)整,但總體讓大家都感覺有章可循。他常說:“長計劃短安排,做事要有程序性、規(guī)范性,力求能夠使得每一項工作都能夠有所準備,特別是一些重大的事情,要有足夠的時間做準備,這樣才能避免倉促決策、臨時拍板。”

他在福州工作期間,每年都搞下一年的工作思路調(diào)研。他1990年4月來的福州,大概到10月份,他就給我們下達任務,要求我們盡快組織調(diào)研組,對來年的工作思路進行調(diào)研,拿出一個意見。 

我當時是市委辦公廳主任,就組織辦公廳、政研室,還有一些其他綜合部門,分幾個組進行調(diào)研。習書記和常委們帶頭深入調(diào)研,調(diào)研之后形成新一年的工作思路。市委新一年的工作要點,不是哪一個領導拍腦袋拍出來的,而是深入調(diào)研之后形成的,有非常扎實的實踐依據(jù)。

再舉一個例子。“3820”工程的制定是一個非常嚴謹、扎實的過程。1989年政治風波后,改革開放要不要繼續(xù)下去?怎么搞?中國的路朝哪里走?怎么走?很多人心中沒數(shù)。鄧小平同志1992年南方談話之后,習書記組織市委一班人認真學習談話內(nèi)容,跟大家一起討論。經(jīng)過縝密的思考和研究,習書記決定做一個福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

其實,一任市委書記也就5年時間。習書記卻做20年的發(fā)展規(guī)劃,這就說明他完全不是為了自己的政績,他是一位能夠?qū)v史負責、對后代負責、敢于擔當?shù)念I導干部。

在習書記領導下,制定發(fā)展規(guī)劃的班子組建起來了。我們抽調(diào)十幾個精干的同志到這個班子。規(guī)劃涉及面很寬,涉及的人也很多,當時我們走了群眾路線,可以說發(fā)動了整個福州的干部群眾來做這件事。我們在《福州晚報》刊發(fā)了一個調(diào)查問卷,詢問市民對福州20年的發(fā)展是怎么想的。這樣的問卷,起到了動員的作用,做到了群策群力。當時有幾十萬市民參與了這個活動,我們就把這個活動稱為“萬人問卷”。

還有一個活動叫“千人調(diào)研”。除了市里直接抓這個事,我們也要求縣(區(qū))和市直相關部門必須參與。當時調(diào)研的題目就有五六百個之多,形成了千人調(diào)研的局面??梢哉f,福州的干部、群眾都在思考福州今后20年的發(fā)展問題。

我們這個班子十幾個人,除了在福州調(diào)研之外,還派出兩支隊伍:一路北上,去上海、江蘇、北京、山東,另一路南下,去深圳、珠海、廣州等地,主要目的是學習借鑒別人的經(jīng)驗。我們的調(diào)研活動開展了半年左右,習書記這期間多次聽取匯報,多次開會討論,還請各方面的專家、學者,以及縣(區(qū))一線工作的干部一起來論證思路方案。所以當時我們制定規(guī)劃有“萬人問卷”“千人調(diào)研”“百人論證”之稱。

為什么叫“3820”工程呢?這是從規(guī)劃的時間跨度來講的,從1992年至1995年是3年,從1992年至2000年是8年,總的跨度是從1990年至2010年,正好20年。規(guī)劃的3個時間段分別是3年、8年、20年,所以就簡稱為“3820”工程。

“3820”工程制定出來以后影響非常大,收效也十分明顯。2010年,我召集當時參加這項工作的同志,對“3820”工程做了一個總結。雖然當時有一些人已經(jīng)離開了福州,也有不少人已經(jīng)退休了,但我們都覺得能參與這件事很榮幸。我們總結了一下,“3820”工程提出的工作目標,除了一兩項二級指標外,其他指標全部如期完成。20年的發(fā)展實踐證明,“3820”工程制定的指標,非常符合實際,都是十分科學的。

特別要提到的是,2010年的各項指標跟“3820”工程提出的指標非常吻合,基本上都是恰好達到,或者超出一點點,沒有高很多的情況,也沒有低很多的情況。我想,這與“3820”工程在規(guī)劃之初就追求的科學性、務實性是分不開的。當時提出的指標,都提得特別具體、特別實際。堅持求真務實,是習書記一貫倡導的理念。我特別敬佩習書記工作的嚴謹性,他考慮問題都是未雨綢繆,都有建立在科學論證基礎上的前瞻性,不是就事論事,不是做一件事就了一件事,而是有長遠眼光,做長期準備。這些都為繼任者樹立了標桿,打下了很好的工作基礎。

我們2010年總結的時候發(fā)現(xiàn),真正給福州的發(fā)展打下堅實基礎的,實實在在就是在習書記在任的那幾年。而且,現(xiàn)在福州發(fā)展得好的企業(yè),都是他在任的時候引進的,像東南汽車、冠捷電子,到現(xiàn)在也都是排在前列的。

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