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福建省政府發(fā)文!事關農(nóng)村宅基地和村民住宅建設

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  臺海網(wǎng)2月7日訊 據(jù)福建日報微信公眾號報道 @福建人,事關農(nóng)村宅基地和村民住宅建設。

  福建省政府最新發(fā)文↓

  不符合國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的,不得批準農(nóng)村宅基地和村民住宅建設。

  嚴格控制農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地特別是耕地,不得占用永久基本農(nóng)田。

  嚴格執(zhí)行我省農(nóng)村村民住宅建設每戶宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標準;農(nóng)村獨棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式自建住宅不得超過三層。

  鼓勵將不動產(chǎn)登記窗口延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

  “一樓一檔”,探索建立村民住宅質量安全“健康綠碼”。

  大力整治農(nóng)村既有“半拉子房(裸房)”和違反建設規(guī)劃許可、影響村莊整體建筑風貌、造成安全隱患的彩鋼板屋頂,嚴控屋頂水箱裸露,提升村莊整體建筑風貌水平。

  新建住宅竣工后,須在6個月內(nèi)將舊宅自行拆除或交村級組織處理,舊宅基地退還村級組織。

  鼓勵將閑置廢棄、零星分散的農(nóng)村宅基地復墾為耕地。

  不準巧立名目違法占用耕地建房,不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準非法出售占用耕地建的房屋,不準違法審批占用耕地建房。

  各地可在涉農(nóng)等相關資金中安排部分資金用于貼息,支持村民住宅建設。

  來看全文↓

福建省人民政府關于進一步加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)

閩政〔2021〕2號

  各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構:

  為進一步加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理,保障農(nóng)村村民合理居住需求,有效改善提升農(nóng)村人居環(huán)境,提出以下意見:

  一、堅持規(guī)劃引領

  建立縣級黨委和政府主要負責同志負責的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會,統(tǒng)籌推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制工作,科學安排農(nóng)村宅基地布局。具體由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制,報縣級人民政府審批,力爭2023年底前實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

  堅持先規(guī)劃后建設,不符合國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的,不得批準農(nóng)村宅基地和村民住宅建設。國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃獲批前,在不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田的前提下,現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃和其他專項規(guī)劃作一致性處理后,可作為農(nóng)村宅基地和村民住宅建設的審批依據(jù)。

  城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),以及人均土地少、不能保障“一戶一宅”的村莊,可以探索通過建設“農(nóng)民公寓”或“農(nóng)民住宅小區(qū)”等方式,保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。市、縣(區(qū))人民政府可依法依規(guī)制定具體的建筑面積標準。

  責任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住建廳等部門按職責分工落實;以下均需各地落實,不再重復列出

  二、強化用地保障

  合理安排農(nóng)村宅基地用地,引導優(yōu)先利用存量建設用地,嚴格控制農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地特別是耕地,不得占用永久基本農(nóng)田。農(nóng)村宅基地確需占用農(nóng)用地的,新增建設用地計劃指標實行單列安排,專項保障、實報實銷,當年保障不足的,下一年度優(yōu)先保障;涉及占用耕地的,由縣級自然資源部門統(tǒng)一落實耕地占補平衡,不得收取耕地開墾費。具體按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于保障農(nóng)村村民住宅建設合理用地的通知》(自然資發(fā)〔2020〕128號)規(guī)定辦理。

  農(nóng)村宅基地涉及的農(nóng)用地轉用審批事項依法委托縣級人民政府實施??捎煽h級人民政府根據(jù)農(nóng)村宅基地用地需求,及時審批農(nóng)用地轉用后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批具體宅基地地塊。也可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年年初根據(jù)全域農(nóng)村宅基地用地需求,編制農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉用年度方案,報縣級人民政府一次性審批后,審批具體宅基地地塊,確有需要的可在年中增加農(nóng)用地轉用審批批次。

  規(guī)劃確定的農(nóng)村宅基地屬村民承包地的,經(jīng)村民會議或村民代表會議同意,并辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)后,可在村集體內(nèi)部對承包經(jīng)營權進行內(nèi)部調(diào)整。

  責任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳等部門按職責分工落實

  三、優(yōu)化農(nóng)村宅基地和村民住宅建設審批

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負責農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理工作,召集人由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委主要負責同志兼任;要統(tǒng)籌組織農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所、村建站、綜合行政執(zhí)法等工作力量成立協(xié)調(diào)機制辦公室,承擔日常工作;要按照《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳福建省自然資源廳福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(閩農(nóng)綜〔2020〕45號),全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心收件,由協(xié)調(diào)機制辦公室具體審查,經(jīng)協(xié)調(diào)機制集體研究后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批。

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