臺海網(wǎng)4月20日訊 據(jù)福建日報報道 今年3月,習近平總書記來閩考察時強調(diào),綠色是福建一張亮麗名片。要接續(xù)努力,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。
作為習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地,多年來,省委省政府沿著習總書記擘畫的宏偉藍圖,傳承接力高位推進生態(tài)省建設。2020年,福建省再一次交出了水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全優(yōu)成績單:全省12條主要流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例97.9%;9市1區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.8%,PM_2.5濃度下降至20μg/m^3,優(yōu)于全國平均水平近40%;森林覆蓋率66.8%,連續(xù)42年保持全國首位。
與此同時,福建城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別位居全國第7、第6,所有地級市人均GDP均超全國平均水平,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進。
生態(tài)治理
描繪美麗新福建
山海畫廊,人間福地,“生態(tài)優(yōu)等生”早已是福建的金字招牌。從21世紀初提出生態(tài)省建設戰(zhàn)略思想,到2014年被國家批準為全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū),再到2016年成為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū),在推進生態(tài)文明建設的征程中,福建一以貫之,并不斷取得突破。
在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量長期高位運行的高起點上,福建如何優(yōu)中求進?
通過“1+7+N”污染防治攻堅計劃,高質(zhì)量構(gòu)建污染防治共治體系,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務——
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。福建堅持PM_2.5與臭氧的協(xié)同控制,率先在全國出臺省級臭氧污染防控指南,建立揮發(fā)性有機物地方排放標準體系,推進實施大氣環(huán)境精準減排“十百千”工程,讓空氣變成“福氣”。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。福建率先出臺比國家“水十條”更嚴格的省級工作方案,將流域整治從“大動脈”延伸至“毛細血管”,連續(xù)4年將小流域整治納入“為民辦實事”項目;從2017年起全面推行河長制,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級治水全覆蓋;以小河水凈促大河清,小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例96.9%,劣Ⅴ類小流域和“牛奶溪”全面消除。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)實施土壤污染防治行動計劃,緊盯農(nóng)用地、建設用地,建立土壤環(huán)境全生命周期管理體系,讓老百姓吃得放心、住得安心,農(nóng)用地和建設用地安全利用率100%。
打好碧海保衛(wèi)戰(zhàn)。加強陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動,分類梯次推進海灣綜合整治,強化涉海排污口和海漂垃圾智能監(jiān)管和智慧治理,助力打造碧海銀灘、灣美岸綠的美麗海岸帶,全省近岸海城水質(zhì)優(yōu)良比例達82.9%。
同時,福建深入貫徹落實習近平總書記“山水林田湖草是生命共同體”的指示精神,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)保護修復,建立保護地369處,覆蓋全省70%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)。
銳意探索
引領生態(tài)文明建設改革
福建省以全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設為抓手,在生態(tài)文明建設頂層設計上自我調(diào)整、自我加壓,推動形成緊密的政府、企業(yè)、社會生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動機制:
率先扛起“黨政同責”大旗,建立黨政生態(tài)環(huán)??己藱C制,每年由省委書記、省長與各地市黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)境保護目標“軍令狀”。
通過開展自然資源資產(chǎn)負債表編制、黨政領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、GEP核算等試點工作,用制度手段破解個別地方領導干部片面追求GDP增長,忽視環(huán)境保護帶來的弊端,讓“生態(tài)美”成為福建省永續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
創(chuàng)新與中央生態(tài)環(huán)保督察無縫銜接機制,實現(xiàn)省級生態(tài)環(huán)保督察全覆蓋,倒逼和推動各地扎牢生態(tài)環(huán)境保護的籬笆,讓生態(tài)文明建設落到實處,推動一批突出的生態(tài)環(huán)境問題得到解決,讓生態(tài)環(huán)境保護的成效成為人民實實在在的感知。
建立流域、重點生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護補償機制,并形成長效的補償資金投入制度,通過資金鼓勵和推動上游地區(qū)加強生態(tài)環(huán)境保護,做到“既要好了生態(tài),也要鼓了錢袋”。
推行排污權(quán)、碳排放權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益交易制度,推動企業(yè)逐漸從“要我減排”向“我要減排”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價機制,將評價結(jié)果與綠色信貸聯(lián)動掛鉤,引導和促使企業(yè)自覺改進環(huán)境行為,實現(xiàn)“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。
同時,通過機制創(chuàng)新,讓全社會參與到環(huán)境保護中來,依托全國首個省級生態(tài)環(huán)境領域親清服務平臺,構(gòu)建全鏈式貼心服務,推動企業(yè)落實主體責任,激發(fā)綠色領跑內(nèi)生動力。以“綠盈鄉(xiāng)村”建設為載體,用數(shù)字為村莊畫像,群眾只需掃描“一村一碼”,即可參與村莊環(huán)境治理,助力鄉(xiāng)村振興。“十三五”期間,公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達91.9%。
至2020年,國家生態(tài)文明試驗區(qū)38項重大改革成果全面完成,生態(tài)云平臺等39項改革舉措和經(jīng)驗做法向全國復制推廣。
下一步,福建將深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神,堅定不移實施生態(tài)省戰(zhàn)略,打造踐行習近平生態(tài)文明思想的先行示范區(qū),建設美麗中國示范省份。

