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福建省醫(yī)療保障局發(fā)布
關(guān)于省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用
納入就醫(yī)地按病種付費(fèi)管理的通知
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各設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,在榕省屬公立醫(yī)院、聯(lián)勤保障部隊(duì)第九〇〇醫(yī)院:
根據(jù)《國(guó)家醫(yī)保局辦公室 財(cái)政部辦公廳關(guān)于有序推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用納入按病種付費(fèi)管理的通知》(醫(yī)保辦函〔2025〕3號(hào))、《福建省醫(yī)療保障局 福建省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家醫(yī)保局 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作的通知》(閩醫(yī)保〔2022〕108號(hào))精神,為建立健全省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用醫(yī)保支付管理機(jī)制,保障基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員基本醫(yī)療權(quán)益,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩沙掷m(xù),現(xiàn)就省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用納入按病種付費(fèi)管理工作通知如下:
一、實(shí)施時(shí)間
2025年11月30日前,各統(tǒng)籌區(qū)建立省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用按病種付費(fèi)制度政策、經(jīng)辦規(guī)程、信息支撐、工作機(jī)制等,加快推進(jìn)按病種付費(fèi)功能模塊的建設(shè)和落地應(yīng)用。2025年12月1日起,所有統(tǒng)籌區(qū)全面執(zhí)行省內(nèi)異地費(fèi)用按病種付費(fèi)政策;2025年12月1日前入院但尚未出院的參保人員,仍按既往支付政策執(zhí)行。
二、實(shí)施范圍
全省開展DRG/DIP支付方式改革的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),收治本省參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)住院發(fā)生的符合按DRG/DIP付費(fèi)管理的住院醫(yī)療費(fèi)用。
三、付費(fèi)管理
(一)病種管理
參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)住院費(fèi)用納入就醫(yī)地DRG/DIP付費(fèi)管理,執(zhí)行就醫(yī)地的病種分組方案、權(quán)重(分值)、費(fèi)率(點(diǎn)值)和病種支付標(biāo)準(zhǔn)。就醫(yī)地調(diào)整分組方案、權(quán)重(分值)、費(fèi)率(點(diǎn)值)的,省內(nèi)異地就醫(yī)住院病例同步執(zhí)行。不單獨(dú)設(shè)置省內(nèi)異地住院病種支付標(biāo)準(zhǔn),不在本地標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上設(shè)定調(diào)節(jié)系數(shù)。參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)涉及基層病種相關(guān)政策另行制定。
(二)付費(fèi)管理
1.參保人員待遇。省內(nèi)異地就醫(yī)住院參保人員繼續(xù)按參保地醫(yī)療保障政策享受醫(yī)保待遇,實(shí)行“一站式”結(jié)算,參保人員按規(guī)定支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用。
2.基金結(jié)算清算。就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)住院參保人員出院或特例單議病例結(jié)束后的次月,按照DRG/DIP技術(shù)規(guī)范計(jì)算和發(fā)起基金結(jié)算,年終發(fā)起基金清算,其中:實(shí)行DIP付費(fèi)方式的統(tǒng)籌區(qū),平時(shí)按就醫(yī)地的預(yù)算點(diǎn)值進(jìn)行預(yù)結(jié)算,年終按就醫(yī)地的實(shí)際點(diǎn)值進(jìn)行全年清算;實(shí)行C-DRG付費(fèi)方式的按C-DRG規(guī)定進(jìn)行結(jié)算清算。
省本級(jí)定點(diǎn)駐榕省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的福州市以外其他統(tǒng)籌區(qū)住院參保人員費(fèi)用由省醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)起結(jié)算清算;其他省本級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的駐地市以外其他統(tǒng)籌區(qū)住院參保人員費(fèi)用由駐地市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)起結(jié)算清算。
省內(nèi)異地就醫(yī)住院手工報(bào)銷費(fèi)用原則上納入就醫(yī)地按病種管理。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理手工報(bào)銷申請(qǐng)后,通過就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳費(fèi)用明細(xì),并在次月10日前將該病例按DRG/DIP規(guī)則上傳費(fèi)用結(jié)算清單,年度清算后該病例不再納入按病種管理。
3.統(tǒng)一管理。就醫(yī)地醫(yī)保部門應(yīng)將省內(nèi)異地就醫(yī)住院按病種付費(fèi)納入本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,統(tǒng)一納入特例單議、協(xié)商談判、溝通反饋、基金預(yù)付、數(shù)據(jù)定向發(fā)布等范圍,根據(jù)工作需要邀請(qǐng)異地住院就醫(yī)人數(shù)較多的參保地醫(yī)保部門參與相關(guān)工作。
(三)經(jīng)辦管理
1.落實(shí)按病種付費(fèi)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程。省級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家醫(yī)療保障局《按病種付費(fèi)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(2025版)》要求,指導(dǎo)各統(tǒng)籌區(qū)健全制定本統(tǒng)籌區(qū)異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用按病種付費(fèi)經(jīng)辦規(guī)程,將異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用納入就醫(yī)地統(tǒng)籌區(qū)按病種付費(fèi)范圍。
2.完善各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)?;鸾Y(jié)算清算流程。省級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定,統(tǒng)籌做好省內(nèi)異地住院費(fèi)用醫(yī)?;鸾Y(jié)算、清算等工作。各統(tǒng)籌區(qū)應(yīng)按照《福建省基本醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算費(fèi)用經(jīng)辦管理規(guī)程》做好省內(nèi)異地就醫(yī)按病種付費(fèi)機(jī)構(gòu)費(fèi)用結(jié)算清算、資金劃撥等工作。各統(tǒng)籌區(qū)應(yīng)按就醫(yī)地支付標(biāo)準(zhǔn),將異地就醫(yī)按病種付費(fèi)費(fèi)用同時(shí)納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用結(jié)算清算,不斷優(yōu)化完善醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)、審核和撥付流程,及時(shí)審核按病種付費(fèi)入組結(jié)果,按要求及時(shí)足額撥付符合規(guī)定的醫(yī)?;穑袑?shí)維護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
(四)監(jiān)測(cè)、管控與監(jiān)督管理
1.強(qiáng)化異地就醫(yī)住院費(fèi)用監(jiān)測(cè)評(píng)估。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要定期開展省內(nèi)異地就醫(yī)按病種付費(fèi)改革運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,重點(diǎn)分析省內(nèi)異地就醫(yī)與本地就醫(yī)病例在病組(種)結(jié)構(gòu)、出院人次、費(fèi)用結(jié)構(gòu)、費(fèi)用額度等情況,及時(shí)掌握異地就醫(yī)按病種付費(fèi)情況、對(duì)醫(yī)保基金運(yùn)行的影響。就醫(yī)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從就醫(yī)人次、病組(種)收治情況、均次費(fèi)用、月度結(jié)算情況、審核扣款方面,應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)對(duì)異地就醫(yī)費(fèi)用按季度或按年度進(jìn)行運(yùn)行評(píng)價(jià),并向參保地醫(yī)保部門反饋相關(guān)信息。
2.履行醫(yī)?;鹬С龉芸芈氊?zé)。建立健全異地就醫(yī)直接結(jié)算基金管控機(jī)制,確保醫(yī)?;鸢踩⒏咝н\(yùn)行,切實(shí)維護(hù)參保人員合法權(quán)益。積極指導(dǎo)異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用成本管控,做好內(nèi)部審核工作,將高倍退組病例、未通過特例單議審核病例納入基金稽核和重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
3.加強(qiáng)異地就醫(yī)住院費(fèi)用監(jiān)管。就醫(yī)地醫(yī)保部門應(yīng)將省內(nèi)異地就醫(yī)參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用納入監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行與本地住院醫(yī)療費(fèi)用審核要求一致的標(biāo)準(zhǔn)與流程。結(jié)合本地實(shí)際和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作特點(diǎn),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、實(shí)地檢查等手段,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨椤M瑫r(shí),積極配合參保地醫(yī)保部門堅(jiān)決查處違法違規(guī)違約行為,維護(hù)醫(yī)?;鸬陌踩?/p>
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門應(yīng)將省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用納入就醫(yī)地按病種付費(fèi)管理,作為深化醫(yī)保支付方式改革的重點(diǎn)任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),保障工作質(zhì)量,有效提升工作效率,確保省內(nèi)異地就醫(yī)改革舉措精準(zhǔn)落地、落實(shí)落細(xì)。
(二)完善技術(shù)支撐。各統(tǒng)籌區(qū)要加快推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè),滿足異地就醫(yī)工作需要,優(yōu)化異地就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算清單信息上傳下載接口,向就醫(yī)地醫(yī)保部門開放省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算明細(xì)和醫(yī)保結(jié)算清單數(shù)據(jù)獲取、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用審核結(jié)算清算等權(quán)限,支持省內(nèi)異地住院費(fèi)用在就醫(yī)地入組計(jì)算后能與參保地進(jìn)行結(jié)算、清算。
(三)加強(qiáng)政策宣傳。各統(tǒng)籌區(qū)要加強(qiáng)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用納入按病種付費(fèi)的政策宣傳,特別是要開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策解讀、培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作要求,確保工作平穩(wěn)推進(jìn)。
福建省醫(yī)療保障局
2025年11月11日
(此件主動(dòng)公開)
來源:福建省醫(yī)療保障局官網(wǎng)
