臺(tái)海網(wǎng)11月25日訊 據(jù)湄洲日?qǐng)?bào)報(bào)道 今年以來(lái),莆田市司法局在全市17個(gè)鄰里中心建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)展“黨建+人民調(diào)解”工作,打造社區(qū)鄰里中心“三三”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,優(yōu)化社區(qū)管控措施,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
■堅(jiān)持“三個(gè)常態(tài)”
堅(jiān)持常態(tài)化抓排查,建立健全“黨建+人民調(diào)解”日常排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、定期例會(huì)排查分析等工作機(jī)制,協(xié)調(diào)17個(gè)鄰里中心建設(shè)試點(diǎn)所在的街道、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織,引領(lǐng)各行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì),聚焦“重點(diǎn)領(lǐng)域”“重點(diǎn)群體”“重點(diǎn)問(wèn)題”“重點(diǎn)人員”,組織開(kāi)展精準(zhǔn)排查,全面梳理、評(píng)估已經(jīng)或可能引發(fā)信訪問(wèn)題的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
堅(jiān)持常態(tài)化抓化解,對(duì)排查出的矛盾糾紛中,婚姻家庭、鄰里等一般性矛盾糾紛,按照“抓早抓小”“處置在早”原則,依法及時(shí)就地展開(kāi)調(diào)解;陳年積案、信訪案件等重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,統(tǒng)籌相關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員和律師、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)資源,為矛盾糾紛化解提供專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)和調(diào)解建議,合力攻堅(jiān)化解。
堅(jiān)持常態(tài)化抓走訪,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情況即時(shí)開(kāi)展走訪,了解民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,協(xié)調(diào)信訪部門(mén),加強(qiáng)與信訪人的溝通,對(duì)合理訴求的充分利用法律、政策措施解決;對(duì)生活困難的用好相關(guān)政策幫扶;對(duì)訴求無(wú)理的釋明法理、事理和情理,主動(dòng)出訪、上門(mén)入戶,面對(duì)面把思想工作做深做透,全力做好思想教育和心理疏導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、不激化、不演變。
■落實(shí)“三個(gè)構(gòu)建”
構(gòu)建“黨建+人民調(diào)解”銜接體系,以街道調(diào)委會(huì)為樞紐,以社區(qū)調(diào)委會(huì)為單元,以各類(lèi)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、社會(huì)性調(diào)解組織等為補(bǔ)充的“黨建+人民調(diào)解”體系,整合資源、采取訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接等多元化解糾紛法治途徑,完善調(diào)解組織機(jī)制、應(yīng)用調(diào)解技巧、推行部門(mén)調(diào)解銜接;堅(jiān)持“一線工作法”,采取駐(社區(qū))掛鉤包片、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面聯(lián)系指導(dǎo)等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)“兩委”成員及相關(guān)部門(mén)人員參與(社區(qū))調(diào)解團(tuán)隊(duì),開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)矛盾糾紛有效解決。
構(gòu)建調(diào)解工作團(tuán)隊(duì),積極邀請(qǐng)“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老勞模、老政法干警)、鄉(xiāng)賢、專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、社區(qū)工作者、大學(xué)生村官等參與矛盾糾紛化解,充分吸納律師、公證員、仲裁員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者和相關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入調(diào)解團(tuán)隊(duì),為矛盾糾紛化解提供專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)和調(diào)解建議。同時(shí),結(jié)合公共法律服務(wù)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),為群眾提供全過(guò)程、“一站式”的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù);結(jié)合矛盾糾紛“雙百”工程,有條件地試點(diǎn)成立片區(qū)調(diào)解室、將片區(qū)調(diào)解室、原有個(gè)人調(diào)解室和金牌調(diào)解室打造成聯(lián)系群眾化解矛盾活動(dòng)室,打造成黨群干群溝通橋梁紐帶,打造成收集社情民意重要渠道,打造成聯(lián)系服務(wù)群眾和化解基層矛盾的主要工作平臺(tái)。
構(gòu)建預(yù)判預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,運(yùn)用莆田市矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(慧合解),轉(zhuǎn)辦、分流、聯(lián)動(dòng)處置110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)接受的涉及醫(yī)患糾紛、鄰里糾紛、家庭成員糾紛、婚戀糾紛等四類(lèi)糾紛事項(xiàng);運(yùn)用12348服務(wù)熱線等平臺(tái),引導(dǎo)對(duì)調(diào)解不成或不適合人民調(diào)解的矛盾糾紛,通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決;用好訪情、輿情等信息收集渠道,推動(dòng)社區(qū)各相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)匯聚共享,及時(shí)掌握矛盾糾紛關(guān)鍵數(shù)據(jù),防止矛盾糾紛引發(fā)安全隱患。(湄洲日?qǐng)?bào)記者 吳偉鋒)
