臺(tái)海網(wǎng)11月25日訊 據(jù)湄洲日?qǐng)?bào)報(bào)道　 今年以來(lái)，莆田市司法局在全市17個(gè)鄰里中心建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)展“黨建+人民調(diào)解”工作，打造社區(qū)鄰里中心“三三”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)管控措施，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

■堅(jiān)持“三個(gè)常態(tài)”

堅(jiān)持常態(tài)化抓排查，建立健全“黨建+人民調(diào)解”日常排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、定期例會(huì)排查分析等工作機(jī)制，協(xié)調(diào)17個(gè)鄰里中心建設(shè)試點(diǎn)所在的街道、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織，引領(lǐng)各行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，聚焦“重點(diǎn)領(lǐng)域”“重點(diǎn)群體”“重點(diǎn)問(wèn)題”“重點(diǎn)人員”，組織開(kāi)展精準(zhǔn)排查，全面梳理、評(píng)估已經(jīng)或可能引發(fā)信訪問(wèn)題的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

堅(jiān)持常態(tài)化抓化解，對(duì)排查出的矛盾糾紛中，婚姻家庭、鄰里等一般性矛盾糾紛，按照“抓早抓小”“處置在早”原則，依法及時(shí)就地展開(kāi)調(diào)解；陳年積案、信訪案件等重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，統(tǒng)籌相關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員和律師、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)資源，為矛盾糾紛化解提供專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)和調(diào)解建議，合力攻堅(jiān)化解。

堅(jiān)持常態(tài)化抓走訪，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情況即時(shí)開(kāi)展走訪，了解民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，協(xié)調(diào)信訪部門(mén)，加強(qiáng)與信訪人的溝通，對(duì)合理訴求的充分利用法律、政策措施解決；對(duì)生活困難的用好相關(guān)政策幫扶；對(duì)訴求無(wú)理的釋明法理、事理和情理，主動(dòng)出訪、上門(mén)入戶，面對(duì)面把思想工作做深做透，全力做好思想教育和心理疏導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、不激化、不演變。

■落實(shí)“三個(gè)構(gòu)建”

構(gòu)建“黨建+人民調(diào)解”銜接體系，以街道調(diào)委會(huì)為樞紐，以社區(qū)調(diào)委會(huì)為單元，以各類(lèi)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、社會(huì)性調(diào)解組織等為補(bǔ)充的“黨建+人民調(diào)解”體系，整合資源、采取訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接等多元化解糾紛法治途徑，完善調(diào)解組織機(jī)制、應(yīng)用調(diào)解技巧、推行部門(mén)調(diào)解銜接；堅(jiān)持“一線工作法”，采取駐（社區(qū)）掛鉤包片、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面聯(lián)系指導(dǎo)等機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)“兩委”成員及相關(guān)部門(mén)人員參與（社區(qū)）調(diào)解團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)矛盾糾紛有效解決。

構(gòu)建調(diào)解工作團(tuán)隊(duì)，積極邀請(qǐng)“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老勞模、老政法干警）、鄉(xiāng)賢、專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、社區(qū)工作者、大學(xué)生村官等參與矛盾糾紛化解，充分吸納律師、公證員、仲裁員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者和相關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入調(diào)解團(tuán)隊(duì)，為矛盾糾紛化解提供專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)和調(diào)解建議。同時(shí)，結(jié)合公共法律服務(wù)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，為群眾提供全過(guò)程、“一站式”的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；結(jié)合矛盾糾紛“雙百”工程，有條件地試點(diǎn)成立片區(qū)調(diào)解室、將片區(qū)調(diào)解室、原有個(gè)人調(diào)解室和金牌調(diào)解室打造成聯(lián)系群眾化解矛盾活動(dòng)室，打造成黨群干群溝通橋梁紐帶，打造成收集社情民意重要渠道，打造成聯(lián)系服務(wù)群眾和化解基層矛盾的主要工作平臺(tái)。

構(gòu)建預(yù)判預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，運(yùn)用莆田市矛盾糾紛多元化解平臺(tái)（慧合解），轉(zhuǎn)辦、分流、聯(lián)動(dòng)處置110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)接受的涉及醫(yī)患糾紛、鄰里糾紛、家庭成員糾紛、婚戀糾紛等四類(lèi)糾紛事項(xiàng)；運(yùn)用12348服務(wù)熱線等平臺(tái)，引導(dǎo)對(duì)調(diào)解不成或不適合人民調(diào)解的矛盾糾紛，通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決；用好訪情、輿情等信息收集渠道，推動(dòng)社區(qū)各相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)匯聚共享，及時(shí)掌握矛盾糾紛關(guān)鍵數(shù)據(jù)，防止矛盾糾紛引發(fā)安全隱患。（湄洲日?qǐng)?bào)記者 吳偉鋒）