東南網(wǎng)9月30日訊（福建日報記者 林劍波 陳榮富 通訊員 鄭昱）

一年來，莆田市人大常委會從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等方面入手，充分發(fā)揮立法、監(jiān)督等職能，在全省率先開展立法協(xié)商，持續(xù)跟蹤監(jiān)督木蘭溪支流水環(huán)境整治提升工作，重點督辦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級事項，助力莆田建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市。

跟得緊，督到底——

內(nèi)河治理，一泓清水入城來

“只要天氣允許，我?guī)缀趺刻於嫉竭@里游泳。”日前，在泗華溪天然浴場，莆田市游泳協(xié)會會員吳金表告訴記者，“肉眼可見，溪水越來越干凈了。”

泗華溪位于莆田東圳水庫下游，是木蘭溪最大支流延壽溪流經(jīng)主城區(qū)的一個重要河段。近年來，隨著城市化進程加快，導(dǎo)致泗華溪水質(zhì)下降。

常年在泗華溪中暢游，吳金表和泳友們敏銳地感覺到水質(zhì)的變化，于是便向莆田市人大常委會反映問題。對此，莆田市人大常委會組織成立工作專班，多次前往現(xiàn)場踩點調(diào)研，發(fā)揮人大監(jiān)督職能，督促相關(guān)部門查清污染源，全面整改落實。

莆田市住建局率先行動起來，對泗華溪污染源進行全系統(tǒng)排查，找到了暗藏的入溪排污口，追溯至餐飲店、安置區(qū)、住宅小區(qū)等源頭，為后續(xù)改造提供了準確依據(jù)。

1月7日，泗華溪清淤工程啟動；1月29日，泗華溪重新回水。目前，泗華溪全河段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類。

今年，莆田市人大常委會還著重推進泗華郊野公園建設(shè)、下厝河水質(zhì)提升跟蹤監(jiān)督，同時要求各縣（區(qū)）人大常委會分別報送兩條河流作為年度重點監(jiān)督對象。

找重點，專項辦——

環(huán)境優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帆正揚

“看到自己提的建議取得了一些成果，感到很欣慰。”林建平是莆田市新力實業(yè)有限公司負責(zé)人，也是莆田市人大代表。在去年召開的莆田市八屆人大一次會議上，他提出了關(guān)于優(yōu)化莆田制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的建議。

去年，莆田市人大常委會將林建平的代表建議列為年度重點督辦建議，把鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)下轉(zhuǎn)型升級納入年度監(jiān)督議題，并成立以常委會副主任王世文為組長的視察調(diào)查組，邀請林建平全程參與視察調(diào)查。

視察調(diào)查組聽取了有關(guān)部門匯報，并奔赴仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)，實地察看部分制鞋企業(yè)、貿(mào)易公司、平臺企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，最后形成一份報告。

莆田市政府采納了報告中的建議，迅速建立“親清惠企”平臺，利用數(shù)字化手段，通過后臺數(shù)據(jù)比對，自動向企業(yè)推送可享受的各項政策，實現(xiàn)“免申即享”；強化“白名單”企業(yè)幫扶機制，從融資、貸款、技改等方面，為莆田鞋區(qū)域品牌的管理、宣傳賦能；同時，規(guī)劃建設(shè)北高鞋材加工集中區(qū)，助力鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

2021年，莆田鞋“PT”圖形集體商標成功注冊，由莆田名品品牌管理有限公司負責(zé)運營。該公司負責(zé)人林勇說，國慶期間，第一家莆田鞋品牌體驗店在興化府歷史文化街區(qū)開張，未來將在國內(nèi)各線城市擴大實體店布局，為莆田鞋業(yè)自主品牌打造更多展示平臺。

探新路，強立法——

戲種保護，文化傳承有盼頭

近期，《莆田市莆仙戲保護傳承條例》正式施行，標志著莆田市人大常委會又一立法成果訴諸實施。該條例于今年4月經(jīng)莆田市第八屆人大常委會第九次會議通過，7月經(jīng)福建省第十四屆人大常委會第五次會議批準。

為了這項立法，莆田市人大常委會法工委做了大量扎實的調(diào)研工作，重點向民間老藝人、莆仙戲票友征求意見，并采用問卷調(diào)查的形式，在更大范圍內(nèi)搜集各種建議。

此外，莆田市人大還在全省率先開展立法協(xié)商，借助莆田市政協(xié)文化藝術(shù)界委員的人才優(yōu)勢，向相關(guān)專家學(xué)者深入征求意見。

黃艷艷是莆仙戲表演藝術(shù)家，現(xiàn)任莆仙戲劇院副院長。去年11月，在莆田市人大常委會組織的立法協(xié)商座談會上，作為莆田市政協(xié)委員，黃艷艷提議在莆仙戲藝人的職稱評聘上放寬工齡和學(xué)歷限制。

《莆田市莆仙戲保護傳承條例》吸收了黃艷艷的建議，明確規(guī)定：莆田市人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當加強莆仙戲藝術(shù)從業(yè)人員職稱評聘管理，根據(jù)實際情況予以政策傾斜，對獲得重要獎項或者長期服務(wù)基層的優(yōu)秀人才，優(yōu)先聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

莆田藝術(shù)學(xué)校是莆田市唯一一所專門培養(yǎng)莆仙戲曲人才的公辦中等職業(yè)學(xué)校。“當前，評審藝術(shù)系列職稱的學(xué)歷要求基本都提高到大專及以上，中專文憑已無法吸引更多優(yōu)秀生源。”莆田藝術(shù)學(xué)校校長、中國戲劇梅花獎獲得者王少媛說。

對此，《莆田市莆仙戲保護傳承條例》也作出回應(yīng)，鼓勵當?shù)馗叩仍盒?、職業(yè)學(xué)校開設(shè)莆仙戲編劇、導(dǎo)演、表演等相關(guān)專業(yè)和培養(yǎng)方向，提升辦學(xué)層次，形成藝術(shù)人才培養(yǎng)學(xué)歷教育體系。

莆田市人大常委會法工委干部林夏呈說，通過“小切口”立法，著力解決莆仙戲保護傳承的具體問題，將更加有力推動莆仙戲創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。