關于開展住房中介機構和房地產(chǎn)估價機構專項整治工作方案的通知
各縣（市、區(qū)）住建局（房管局）、發(fā)改委（局）、公安局、市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局、網(wǎng)信辦：
根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳等六部門關于開展2020年整治住房租賃中介機構亂象工作的通知》（閩建房〔2020〕3號）和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)全省住建行業(yè)行風整治專項行動方案的通知》（閩建綜〔2020〕1號）文件有關要求，在全市范圍內深入開展住房租賃中介機構和房地產(chǎn)估價機構亂象工作，現(xiàn)有關事項通知如下：
一、總體工作要求
為鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，結合中共福建省紀委辦公廳《關于開展民生領域損害群眾利益問題集中整治的通知》（閩紀辦〔2020〕23號）的相關工作部署，通過深入開展房地產(chǎn)中介和估價違法違規(guī)行為專項整治行動，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、重點整治項目
(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構
1.發(fā)布虛假委托、虛假狀況、虛假價格的租賃住房房源信息。在不同渠道發(fā)布的房源信息不一致，已成交或撤銷委托的房源信息沒有在5個工作日內從各種渠道上撤銷。
2.通過中介機構成交的住房租賃交易合同，未按規(guī)定備案。
3.沒有取得營業(yè)執(zhí)照、備案證明、游離在監(jiān)管之外。
4.違規(guī)為公租房等保障性住房提供租賃住房經(jīng)紀服務。
5.對D級危房、違規(guī)裝修改造房屋結構等存在建筑、消防隱患的房屋提供租賃住房經(jīng)紀服務。
6.住房租賃經(jīng)紀機構撮合住房租賃過程侵占、挪用承租人租金。采取“高進低出”（支付房屋權利人的租金高于收取承租人的租金）、“長收短付”（收取承租人租金周期長于給付房屋權利人租金周期）經(jīng)營模式的住房租賃企業(yè)，沒有在銀行設立租賃資金監(jiān)管賬戶，將租金、押金等納入監(jiān)管賬戶。
7.通過隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款，以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用住房租金消費貸款。
8.違規(guī)住房租金貸款業(yè)務，沒有以經(jīng)網(wǎng)簽備案的住房租賃合同為依據(jù)，沒有做好貸前調查和貸后管理。
（二）房地產(chǎn)估價機構
1.為迎合業(yè)主在估價報告中高估或者低估房屋價值。
2.未按房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準開展估價活動，出具虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告。
3.房地產(chǎn)估價師以個人名義違規(guī)承攬估價業(yè)務收取費用，分支機構未以設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構名義出具估價報告，并違規(guī)以分支機構名義收取費用。
4.房地產(chǎn)估價機構及執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人存在利害關系主動回避。
5.房地產(chǎn)估價機構承攬房地產(chǎn)估價業(yè)務，未與委托人簽訂書面估價委托合同；未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業(yè)務。
6.未經(jīng)委托人書面同意，擅自與其他房地產(chǎn)估價機構合作開展估價業(yè)務。
7.房地產(chǎn)估價報告沒有加蓋房地產(chǎn)估價機構公章，且未經(jīng)至少2名專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。
8.房地產(chǎn)估價機構的分支機構沒有設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構的名義出具估價報告，并加蓋該房地產(chǎn)估價機構公章的行為。
9.房地產(chǎn)估價機構報告及相關資料沒有按有關要求保存10年。
三、有序推進專項整治
（一）制定整治方案和自查自糾
各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)主管部門作為牽頭單位，會同發(fā)改、公安、市場監(jiān)督、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門，建立住房租賃中介機構和估價機構專項整治工作專班，結合各地實際情況，制定整治行動方案，明確整治內容、目標要求、工作措施、進度安排等，制定具體檢查計劃，主動公布專項整治內容及投訴舉報方式，主動接受群眾投訴舉報，梳理問題線索清單。引導各住房租賃中介機構和估價機構對照專項整治項目，自查自糾存在的問題。（完成時限：7月20日前，責任單位：各縣（市、區(qū)）房管部門牽頭，相關部門配合）
（二）集中專項整治 各縣（市、區(qū)）住房租賃中介機構和估價機構專項整治工作專班公布已備案住房租賃中介機構和估價機構信息。（完成時限：7月20日前，責任單位：各縣（市、區(qū)）房管部門牽頭，相關部門配合） 各縣（市、區(qū)）房租賃中介機構和估價機構專項整治工作專班對照重點整治項目，結合年度房地產(chǎn)市場“雙隨機”檢查工作，開展住房租賃中介機構和估價機構的現(xiàn)場檢查、合同抽查、投訴處理。對群眾投訴舉報、媒體曝光的問題要列入重點檢查和治理對象。（完成時限：8月15日前，責任單位：各縣（市、區(qū)）房管部門牽頭，相關部門配合） 各縣（市、區(qū)）住房租賃中介機構和估價機構專項整治工作專班充分運用網(wǎng)絡、電視、報刊、新媒體等渠道，加強宣傳報道，營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。發(fā)揮正反典型的導向作用，定期曝光典型案例，發(fā)布風險提示，營造住房租賃市場和估價良好輿論環(huán)境。（完成時限：8月15日前，責任單位：各縣（市、區(qū)）房管部門牽頭，相關部門配合） （三）完善體制機制 各縣（市、區(qū)）住房租賃中介機構和估價機構專項整治工作專班總結專項整治工作成果，報送工作總結。加強行業(yè)自律，定期組織現(xiàn)場檢查，完善日常監(jiān)管機制。（完成時限：8月30日前，責任單位：各縣（市、區(qū)）房管部門牽頭，相關部門配合）
四、其他要求
（一）加強部門協(xié)作
各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)主管部門作為牽頭單位要加強專項整治工作的組織協(xié)調，及時會同發(fā)改、公安、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門成立專項整治專班（可參照市級房地產(chǎn)中介專項整治專班組成和職能分工），各成員單位按照各自職責，積極配合，建立信息共享、聯(lián)動查處、齊抓共管的協(xié)調機制，形成合力。
房地產(chǎn)主管部門要進一步做好房地產(chǎn)中介機構備案和從業(yè)人員實名登記工作，對沒有備案的中介機構，要責令限期整改，嚴禁出售、出租不符合條件的房源，加快建立存量房交易資金監(jiān)管制度；市場監(jiān)管部門負責查處價格違法行為；銀保監(jiān)部門負責查處銀行保險機構違規(guī)開展消費貸款業(yè)務行為；公安部門負責依法查處涉黑涉惡的中介機構、中介從業(yè)人員；網(wǎng)信部門負責協(xié)調處置相關主管部門通報的網(wǎng)絡信息平合發(fā)布的虛假房源信息行為，對涉事網(wǎng)絡信息平臺依法處置。
住建部門負責將住房租賃中介機構和估價機構失信記錄推送至市公共信用信息平臺，并會同相關部門做好對列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的違法違規(guī)中介機構和從業(yè)人員實施聯(lián)合懲戒工作。發(fā)改部門依法歸集住房租賃中介機構和估價機構失信記錄，并在是公共信用信息平臺公示。
（二）認真組織實施
各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)主管部門要設立舉報電話，建立整治工作臺帳。加強對房地產(chǎn)中介機構門店的現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴處理。要查處一批違法違規(guī)的中介機構，曝光一批侵害群眾利益的典型案例，取締一批“黑中介”，起到警示震懾作用。
（三）及時報送情況。
各市、縣（區(qū)）住房租賃中介機構專項整治工作專班需明確一名聯(lián)絡員，及時報送情況、反映問題、提出建議。
每月1日，由各縣（市、區(qū)）房管部門牽頭匯總上報專項整治工作進展、突出問題線索匯總和發(fā)現(xiàn)的典型案例。10月15日前，報送專項整治工作總結報告。
市住建局聯(lián)絡員：顏乾偉
聯(lián)系電話：18650960026
市發(fā)改委聯(lián)絡員：陳智遠
聯(lián)系電話：13806975397
市公安局聯(lián)絡員：陳建華
聯(lián)系電話：13605980843
市市場監(jiān)管局聯(lián)絡員：羅術禮
聯(lián)系電話：13905960339
市銀保監(jiān)局聯(lián)絡員：巫錫旭
聯(lián)系電話：18960568139
市網(wǎng)信辦聯(lián)絡員：周筱英
聯(lián)系電話：13605993633
三明市住房和城鄉(xiāng)建設局、三明市發(fā)展和改革委員會、三明市公安局、三明市市場監(jiān)督管理局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、三明監(jiān)管分局、三明市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
2020年7月13日
（來源：三明市政府網(wǎng)）
