臺海網12月30日訊 據閩南網報道 泉州中心市區(qū)的內溝河，是城市基礎設施重要的一部分，具有十分重要的防洪排澇、生態(tài)景觀功能，而老城區(qū)八卦溝更是古城一景，有著悠久的歷史，是歷史文化名城的重要組成部分。泉州市第二部實體法，將聚焦市區(qū)內溝河的保護和管理。昨日，泉州市人大常委會召開第38次會議，首次審議《泉州市市區(qū)內溝河管理條例（草案）》。

　　海都記者獲悉，從立法層面關注內溝河，《泉州市市區(qū)內溝河管理條例（草案）》（以下簡稱“條例草案”）建議修改稿分為5章31條，其中很多備受關注的問題都納入法條，但是根據實際情況還將進一步修改完善，提高現實可操作性，真正起到保護和管理作用。

　　【范圍】 原擬兩側10米范圍 已提出修改方案

　　條例草案明確，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)萬安街道，及雙陽街道內溝河及其附屬設施的規(guī)劃、保護、整治、利用、監(jiān)督等，都納入管理范圍，包括水體、河床、入海河口、蓄滯洪區(qū)、防洪排澇泵站、灘地、壩閘、明渠、隧洞、暗涵、護坡、駁岸及岸線。

　　海都記者了解到，最初曾考慮，內溝河兩側10米范圍內，都要納入。但是，實地調研發(fā)現，大多數內溝河兩側10米是民房、道路，而且條例草案的禁止性規(guī)定和處罰，多數均針對管理范圍內，對于橫向的管理范圍確定，缺乏科學性。

　　為此，目前提出的修改方案，一是通過專項規(guī)劃確定，二是明確岸線的界限在內溝河專項規(guī)劃中，并由相應的內溝河行政主管部門設立明顯標志，并明確北高渠、南高渠同時適用有關飲用水源保護管理的法律法規(guī)。

　　【規(guī)劃】 涉及建設必須審批 竣工15天內要清理驗收

　　內溝河的保護和管理，往往需要建設工程項目。

　　條例草案提出，要制定內溝河專項規(guī)劃，多部門共同參與，從防洪排澇、防治水污染、保持水系完整、維護歷史風貌等角度出發(fā)，制定涉內溝河建設項目的審查管理規(guī)定，報市政府批準后公布實施。

　　條例草案提出，建設單位應該在項目竣工15日后，拆除圍堰、清理河道、修復內溝河設施，并由主管部門會同管理責任單位，進行監(jiān)督檢查。