臺海網(wǎng)11月23日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道，17日，在全國精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，石獅市被中央文明委授予“第五屆全國文明城市”稱號。這座以紡織服裝聞名的小城，獲得了一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)膰痔栁拿鹘鹱终信疲@讓石獅人引以為豪。這背后，是石獅人孜孜以求的“創(chuàng)城”之路。
城市，讓生活更美好。沐浴著城市文明的石獅人，究竟有著怎樣的文明之路呢？
硬件著手，建起配套完善的綠色新城
驅(qū)車進(jìn)入石獅市主城區(qū)，整齊干凈的街道、有序的車輛行人、郁郁蔥蔥的道路綠化，讓人感覺十分清新。
眾所周知，石獅是一座休閑服裝名城。曾幾何時(shí)，企業(yè)與城市交叉布局、公共交通不暢、主城區(qū)域面積過小等問題突出，一度形成一片亂象，影響了石獅城市的整體形象。
改變城市整體形象，首先得從硬件著手。對此，石獅下決心加快完善基礎(chǔ)建設(shè)，提高城市建設(shè)水平。
近幾年，石獅持續(xù)推進(jìn)全域城市化發(fā)展改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障”一體化目標(biāo)。至2016年底，石獅投入149億元新建177個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投入390億元改造了7大片區(qū)，建成區(qū)面積增至37.5平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78%；加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“10分鐘內(nèi)上高速、10分鐘內(nèi)鎮(zhèn)鎮(zhèn)互通”。
向污染亮劍、全面改善生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重中之重。
石獅是著名的紡織服裝生產(chǎn)基地，印染業(yè)是紡織服裝業(yè)中游的關(guān)鍵一環(huán)，也曾是污染最為集中的一部分。今年初以來，一場以治理印染企業(yè)的環(huán)境污染為主要內(nèi)容的大整治在石獅拉開序幕。
今年3月，石獅市政府印發(fā)《新型印染產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展園定型機(jī)廢氣凈化治理實(shí)施方案》，全力推動(dòng)印染企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)。此前，上游的織布和下游的成衣等環(huán)節(jié)均已實(shí)現(xiàn)邊角料廢舊回收。隨著中游最核心的印染環(huán)節(jié)完成環(huán)保整治，整個(gè)石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)全面完成“脫污”，跨入“清潔時(shí)代”。
“城市亮麗整潔了，困擾市民多年的印染企業(yè)污染也全面得以解決，全面提升了石獅作為宜居宜業(yè)的吸引力，這為石獅創(chuàng)建全國文明城市奠定了強(qiáng)大的基礎(chǔ)。”石獅市主要領(lǐng)導(dǎo)對記者表示。
軟件提升，營造和諧進(jìn)步的溫馨小城
文明城市創(chuàng)建，軟件方面同樣不可或缺。
2015年3月，著眼于根除城市頑疾，石獅征集梳理群眾身邊68種不文明行為，出臺了《推動(dòng)十大“文明新風(fēng)”行動(dòng)實(shí)施細(xì)案》。十大“文明新風(fēng)”行動(dòng)包括：價(jià)值引領(lǐng)、書香獅城、文明出行、垃圾不落地、莫炫嫁妝、厚養(yǎng)薄葬、光盤行動(dòng)打包有獎(jiǎng)、美在旅途、小城大愛、誠信無價(jià)，行動(dòng)實(shí)施后，帶來了立竿見影的變化。
“一系列文明新風(fēng)活動(dòng)，大大提升了市民的素質(zhì)和城市品位，為石獅帶來了新氣象。”石獅市文明辦主任黃子仁說。
城市文明提升，與當(dāng)?shù)氐恼?wù)環(huán)境和政府服務(wù)能力密切相關(guān)。在便民服務(wù)方面，石獅先后建成數(shù)字城管平臺，依托全省首家縣級“12345”便民服務(wù)中心，整合城管熱線和便民服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)一號直通，為群眾提供咨詢、求助、建言等一站式服務(wù)，所有訴求件實(shí)現(xiàn)“一日內(nèi)簽批、三日內(nèi)辦結(jié)”。
2012年，石獅市成立志愿者聯(lián)合會(huì)。經(jīng)多年努力，目前石獅已組建各類志愿服務(wù)隊(duì)297支，成功培育陽光太太、美麗海岸、海上救援等15個(gè)專業(yè)志愿服務(wù)團(tuán)體，注冊志愿者17468名，占城區(qū)總?cè)丝诘?2%。在馬路、在社區(qū)、在沙灘、在校園，各類志愿者活動(dòng)蓬勃開展。對此，石獅又出臺了《志愿服務(wù)記錄辦法》《志愿服務(wù)促進(jìn)辦法》，將志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入市級財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政每年額外補(bǔ)助20個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)專項(xiàng)資金，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。
創(chuàng)建文明城市，出發(fā)點(diǎn)是人，而落腳點(diǎn)也是人。作為民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，石獅有著近40萬名的外來務(wù)工人員，他們?yōu)槭{的建設(shè)和發(fā)展付出了青春和汗水，如何讓這些人有歸屬感和獲得感？
2014年，石獅在全省率先推出新市民積分制度，實(shí)現(xiàn)外來人員與本地人員同城待遇。新市民可依據(jù)積分高低，輪候享受“入住、入學(xué)、入醫(yī)、入保、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、入市民卡、榮譽(yù)”等八大項(xiàng)差異化公共服務(wù)優(yōu)惠待遇以及30多項(xiàng)配套服務(wù)。此后，石獅還進(jìn)一步制定出臺《民辦高校人才積分管理辦法（試行）》，將民辦高校人才也納入新市民積分管理范疇。目前，石獅共有12.6萬名新市民在積分系統(tǒng)建檔，許多新市民在石獅收獲了人生的驚喜，圓了住房夢、入學(xué)夢。
從2012年到2017年，從全面啟動(dòng)“創(chuàng)城”工作到將“全國文明城市”收入囊中，從對“城”的精細(xì)化管理到對“人”的精細(xì)化服務(wù)，石獅的“創(chuàng)城”路徑十分清晰，讓人刮目相看。
