泉州將專門立法保護(hù)“老字號”

“辦法”草案送審稿正在征求意見，從更多細(xì)節(jié)破解“三大難”

       臺海網(wǎng)8月1日訊（海峽都市報(bào)記者 徐錫思）說起“泉州老字號”，滿滿都是家鄉(xiāng)味道，眼下，泉州將專門立法保護(hù)老字號！海都記者了解到，經(jīng)市委、市政府同意，《泉州市人民政府2018年立法計(jì)劃》已經(jīng)確定，《泉州市老字號保護(hù)促進(jìn)辦法》作為制定項(xiàng)目名列其中，目前草案送審稿正在征求意見。

去年11月30日，第一批65家“泉州老字號”授牌，同時(shí)舉行了泉州老字號創(chuàng)新與發(fā)展論壇。歷經(jīng)歲月的洗禮和沉淀，未來的老字號，將從立法得到哪些保護(hù)和促進(jìn)？海都記者獲悉，草案送審稿從總則、調(diào)查與認(rèn)定、保護(hù)與促進(jìn)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等方面，提出了全面、細(xì)致、可操作的條款約定，已發(fā)給各地、市直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)征求意見，待進(jìn)一步修改完善后，將依法向社會公眾征求意見。

此外，《泉州市城市地下管線建設(shè)管理辦法》作為預(yù)備項(xiàng)目，《泉州市城市生活垃圾分類管理辦法》、《泉州市餐飲業(yè)污染防治管理辦法》、《以移風(fēng)易俗為主的促進(jìn)文明行為的調(diào)研》等作為調(diào)研項(xiàng)目，也明確了責(zé)任單位和相關(guān)時(shí)限。

摸摸家底：首批65家已授牌

泉州人對老字號是有情結(jié)的，在面對困境時(shí)也積極采取行動：2010年8月，泉州市老字號企業(yè)協(xié)會應(yīng)運(yùn)而生，62家泉州老字號正式走上抱團(tuán)發(fā)展之路，目前已經(jīng)發(fā)展到81家。

哪些是官方認(rèn)證的泉州老字號？去年11月30日，歷時(shí)半年的評選結(jié)果出爐，第一批共有65家品牌被選出，成為業(yè)界公認(rèn)的最具代表性的“泉州老字號”。這也是首次大規(guī)模、全方位的公開評選，由泉州市商務(wù)局組織開展，采用企業(yè)自行申報(bào)，各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門審核推薦，評審工作小組審核論證，最終確認(rèn)產(chǎn)生。其中，23家企業(yè)被直接追認(rèn)，42家企業(yè)通過評審。

而獲得國家商務(wù)部、省商務(wù)廳（省經(jīng)貿(mào)委）授予的“中華老字號”、“福建老字號”企業(yè)，無需申報(bào)，給予直接追認(rèn)；獲得原國內(nèi)貿(mào)易部授予的“中華老字號”企業(yè)，經(jīng)申報(bào)允許追認(rèn)。

立法保護(hù)：有利破解“三大難”

“老字號”作為一種珍稀資源，泉州市通過地方立法進(jìn)行保護(hù)和促進(jìn)，主要從哪些方面發(fā)力？

一位深度參與草案送審稿起草的人士稱，泉州有豐富的老字號資源，但是問題和瓶頸很明顯，主要可以歸結(jié)為三個(gè)方面：“老字號”企業(yè)商標(biāo)、商號、域名等被搶注的現(xiàn)象嚴(yán)重；企業(yè)規(guī)模小、競爭能力較弱、工藝陳舊、品種單一等現(xiàn)象較為普遍；保護(hù)和促進(jìn)工作缺乏法律支撐、監(jiān)管存在盲區(qū)且部分“老字號”企業(yè)法律意識不強(qiáng)等。

“看上去很熱鬧的口水仗，表面上是情理糾紛，實(shí)際上卻是法律問題。”該人士分析，采用法律手段維護(hù)市場權(quán)益已經(jīng)越來越成為共識，通過地方立法為泉州老字號保駕護(hù)航，能起到根本性的、長遠(yuǎn)的積極作用。

這種作用，需要從更多的細(xì)節(jié)來保障和體現(xiàn)。記者了解到，草案送審稿在“泉州老字號”定義更加明確的同時(shí)，還列出了“認(rèn)定條件”共有7個(gè)、并且需要同時(shí)滿足，其中字號創(chuàng)立要滿30年，這樣的條款約定，能夠從事實(shí)上打擊投機(jī)取巧者。